综述我市建筑行业的建设管理不足及改善措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fengye1023
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   摘要 :下文作者结合自己在建筑行业的管理经验,主要阐述我市建筑行业的建设管理不足及改善措施,以下仅供参考。
  关键词:建筑管理 , 工程项目,问题,完善措施
  Abstract: the author, based on his below in the construction sector management experience, and expounds mainly the our city of the construction and management of the construction industry problems and the improvement measures, the following is only for reference.
  Keywords: building management, project, questions, perfect measures
  
  
  中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
  
  
   加强建筑行业科学技术管理,强调创新,促进建筑工程的发展。是我们建筑管理人员的共同目标,良好的建筑工程管理,对建筑工程的施工质量与效率起到事半功倍的效果,也越来越成为社会主要管理领域,并将随着生产力水平的提高及具体項目的应用而不断调整与改进。
  一、工程项目管理
  1.1 成功的工程项目
  1.能满足预期规划功能,达到各项工程指标,包括施工材料、承建规模和施工质量等方面,投入使用后,能够安全高效地运行,当然可以在运行过程中进行适当的维护和保养。
  2.保证项目的各项施工指标的前提下,尽可能地节省开支,减少费用消耗,还要适当预留周转资金。严格按照预定工期完工并进行验收,除非出现人力所不可控制的自然因素,兼顾实用性和美观性,既能达到验收标准,又能被消费群体所接受,本着利益均沾的原则,对参与工程项目的各单位合理分配劳动所得。
  3.项目的功能是多重的,除了满足服务客体以外,还要追求与它所处环境的高度统一,首先不能破坏环境,其次要合理布局,在不影响自然环境的基础上,增强环境的美感,达到浑然一体的意境。人文环境也要照顾周全,了解当地的文化习俗,至少不能违背或与当地文化习俗相冲突,尽量“入乡随俗”,力求使项目与社会环境有一个良好的对接。不能违法,项目要不损害各方的正当利益,最好还要促进带动当地的就业等问题的解决。
  1.2 工程项目取得成功的前提
  1.进行项目施工方案的可行性战略研究,本着科学、客观的态度认真讨论项目方案的可行性,这个过程要不厌其烦地反复论证,因为这个环节出现战略决策失误,后面的努力都会白白浪费,不仅会进行返工,还会造成工期大大拖延,损失是无法估量和挽回的。
  2.工程的技术环节把控要从实用性和经济性着手,在施工工艺方面不要单纯追求高、新、快,要脚踏实地进行技术设计和生产,要求是安全、经济、高效,要照顾到现有的技术设备和施工水平。
  3.高水准的项目管理。项目是一个庞大而又繁琐的过程综合体,大处着眼、细处着手是处理项目管理问题的主要原则,项目管理的核心就是要协调施工方案的制定和具体的执行之间的种种问题,由于项目的方案制定,设计论证,工程实施是一个漫长的过程,其间会有设计者的考虑不周,施工者的理解出现偏差等现象的发生,项目管理会把各方面的工作进行一个合理的调整,组织成一个完整高效有序的过程。
  二、我国的工程建设项目管理体制存在的问题
  我国工程项目是不作为商品输出的,也就是说工程要在计划经济的管理体制下完成,这种体制的最大特点就是项目的领导者和实施者是完全不相交的两个部门,甚至在行政划分上有着明确的上下级关系,项目的领导者是不参与工程的具体施工的,主要负责工程的监督和验收,而施工者是现场负责建造的一线技术人员,如此大的项目难免遇到一些困难,有的困难需要追加投资,否则就要以延长工期为代价,这是不可调和的矛盾,项目领导者往往从主观出发,不顾工程客观实际,限期完工并且不追加任何投资,如此一来,工程的质量就要大打折扣,这样草草完工的项目必然先天不足,后期局部返工或维修养护的费用自然就会增加。投资、进度、质量三者紧密联系,缺少任何一个都不能算是成功的项目管理,现在普遍存在的问题是工程的规模越来越大,细节也就越来越多,任何一个细节的目标失控都可能造成整个项目的目标失控,这是不符合成功的项目管理概念的,需要在具体施工中深入优化。
  三、当前完善我国建设项目管理体制的具体措施
  改革开放以来,计划经济管理体制已与日渐迅猛的经济发展不相适应,在建设领域开展改革成为大势所趋,传统的项目管理的弊端就在于不能合理地分配各自的管理领域,缺乏活力,自然难以高效地完成项目,建设领域改革后,将传统管理模式进行了调整,主要划分为项目法人,承建单位和社会监理单位三个模块,项目法人是工程的招标主体,主要负责项目的投资,当然项目现在是作为商品归属项目法人的,承建单位提供设计方案、施工和材料准备,完成项目的具体建造,社会监理单位负责技术咨询和工程验收,独立于项目法人和承建单位之外,自然能够认真负责地进行验收这一工作,三者之间以合同为依据,相互约束,构成项目管理的新模式,实践证明这是符合我国国情的。国家在其中进行宏观调控,把握项目管理的方向朝着成熟完善的道路坚持走下去。
  3.1 项目法人责任制
  在我国实行项目法人管理机制,就是要避免传统的生产与经营相分离的模式,项目法人作为投资方,不但承担整个项目的投资风险,还要负责项目的运营和管理工作以及偿还投资贷款,这样一来,项目法人就会在项目建设过程中严格控制施工方案、资金使用、追加投资、生产经营等各个环节,不会使项目出现人为因素造成的目标失控。实行项目法人制度,由其自负盈亏,自然加强了投资的的有效性和可控性,项目法人不但负责工程项目的前期投资,还负责项目的管理和经营,如果管理经营不善就会造成投资难以收回,所以项目法人会制定合理的经营模式和管理措施,以服务为基础,盈利为目的,克服了传统领导监督项目进度,生产负责建造相互脱节的现象发生,同时还能有效促进社会监理方工作的开展,提高项目的工程质量,为项目的安全运营打下坚实的基础。
  3.2 招标投标制
  在计划经济体制时代,我国建设项目管理体制是按投资计划采用行政手段分配建设任务,形成工程建设各方一起“吃大锅饭”的局面。建设单位不能自主选择设计、施工和材料设备供应单位,设计、施工和设备材料供应单位靠行政手段获取建设任务,从而严重影响我国建筑业的发展和建设投资的经济效益。招标投标制是市场经济体制下建筑市场买卖双方的一种主要竞争性交易方式。我国推行工程建设招标投标制,是为了适应社会主义市场经济的需要,促使建筑市场各主体之间进行公平交易、平等竞争,以提高我国工程项目建设的管理水平,促进我国建设事业的发展。
  3.3 建设监理制
  工程建设监理制度在西方国家已有较长的发展历史,并日趋成熟与完善。随着国际工程承包业的发展,国际咨询工程师联合会制定的《土木工程施工合同条件》等已为国际工程承包市场普遍认可和广泛采用。该合同条件在总结国际土木工程建设经验的基础上,科学地将工程技术、管理、经济、法律结合起来,突出监理工程师负责制,详细地规定了项目法人、监理工程师和承包商三方的权利、义务和责任,对建设监理的规范化和国际化起了重要的作用。
  四、结语
  工程项目是建设项目中极具代表性的一种,研究如何有效地进行工程项目管理有着非常重要的意义,不仅要提高项目质量,还要节省开支,这是一个项目管理的过程,传统的计划经营体制已经与其不相适应,需要我们探索新的管理模式以促进项目的质量和经营的全面升级。现代市场经济,竞争日益激烈,市场机制既对各竞争主体有着一定的促进作用,也在一定程度上抑制企业的发展,任何一个市场主体在利益上都存在不确定性,随时可能蒙受经济的损失,因此,不可避免的要承担一定能够的风险,随着市场竞争的越来越激烈,这种风险也越来越大。因此,企业管理人员必须要具备这样一种风险意识,有超前预见性,能够树立正确的风险意识观,在面对风险环境的时候,能够采取有效地方式进行处理。既要有防御措施,尽可能的避免财务风险;又要有处理风险的应急能力,使可能遭受的风险损失尽可能降低到最低限度。
  
  参考文献:
  [1]林军.鄱阳湖治理工程管理模式与管理规范化研究[D].南京:河海大学,2007.
  [2]王日炬.如何做好工程的施工管理工作[J].价值工程,2011,(9)
  注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
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