户改启动或倒逼土改提速

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国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)提出,完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权.现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权(即“三权”)作为农民进城落户的条件.至此,以往少数地方政府以“土地换户籍”的做法被叫停.rn土地制度和户籍制度并称为新型城镇化的制度基石.有专家认为,土地制度改革需要尽快取得突破,否则可能会出现与户籍制度改革不相匹配的情况,最终拖累城镇化进程.而随着户改正式启动,将促使农地确权等基础工作进程进一步加快,相关法律修订也将提上日程.
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