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摘 要 行政管理学研究的内容具有很强的理论性，同时和社会的联系又非常紧密，行政管理学的教学也应该将理论和社会的发展紧密联系。然而，传统的案例教学中的教师准备案例与案例滞后导致学生学习主体地位不强。通过教学实践，笔者尝试提出从学生角度实施案例教学法，让学生收集案例、分析案例、解决问题，在这个过程中充分调动学生发现问题、分析问题以及解决问题的积极性，充分发挥学生学习的主体地位。
关键词 学生角度 案例教学法 行政管理学 优化
1 案例教学法
案例教学法起源于苏格拉底对话法。此法是通过逆向提问的方式展开，先提出正确的结论，刺激对方按照结论的方向思考并给出科学的理由，这种思考过程能使对方真正地认识到真理的科学性。
案例教学法最早运用于法学教育，1870年美国哈佛大学法学院院长克里斯托弗·格伦姆布斯·朗德尔教授在法学教育中引入了判例，首创了案例教学法。到1980年，案例教学法受到师资培育的重视，将其视为一种相当有效的教学模式。20世纪50年代初案例教学应用到了管理教学活动当中，而将案例教学应用于行政管理学的课程中则是近几十年的事。
虽然案例教学法实践了很长时间，但是关于案例教学的定义，不同的学者有不同的界定。如有学者认为案例教学是教师引导学生运用管理理论知识对过去或现在发生的管理案例进行判定、研究，揭示规律、发现最佳解决问题方法的过程。一位美国学者认为案例教学法是一套帮助学生达到特定教学目的系统方法和手段。
不管哪种观点，案例教学法对教学工作起到了积极的促进作用，有助于学生深刻理解管理理论，有助于学生学习积极性的提高，有助于学生实际问题解决能力的提高。
2 传统案例教学法的不足
（1）仍然没有改变学习过程中教师的主体地位。在传统的案例分析过程中，案例确定、主导分析以及环节控制等都是授课教师控制和把握的，学生只是针对所选的案例、对既定的内容发表讨论。这种情况下学习的主体地位仍从属于授课教师的，学生的思考和讨论是被动的，不能充分发挥学生学习过程中的主体地位和主动地位。
（2）具有滞后性。行政管理学研究的对象是现实中的政府及其工作人员，围绕政府职能政府及其工作人员开展的工作不断变化；讨论的案例多是国外的案例，不贴近学生生活，导致学生看到案例后常常会产生陌生感，不能引起学生的思考兴趣。
（3）固定的案例答案仍具有一定的局限性。由于是指定的案例，具有较强的内容针对性，案例的问题往往也有相对固定的答案，因此学生在分析案例的时候也都是在教师“划定”范围内开展，这样就导致学生不能发散思考，不能从行政管理这个系统角度思考，而努力向“标准答案”的方向思考。这样的案例分析具有一定的局限性。
3 学生角度案例教学法的实施
3.1 案例的选择和准备
将学生3~5人分成一组，根据小组的兴趣和行政管理学的内容、理论，由小组选择社会发生的行政管理事件，并根据课程内容进行筛选、整理、分析、归纳，最终形成案例展示报告。在准备的过程中，教师对小组的案例展示进行指导。
3.2 行政管理学案例教学的组织
（1）指导学生充分做好案例教学课前准备。课前要与准备案例的小组进行沟通，对准备的案例深入思考，制定好课堂计划，预先分析案例的难度，安排好讨论阶段和讨论方式，做好应变准备。事先将小组确定的案例告知其他同学，并要求同学对案例进行积极思考、讨论，形成个人见解，做到有备而来。（2）精心组织学生进行课堂讨论。首先由案例准备小组向大家介绍准备的案例，重点突出问题阐述逻辑、分析过程和结论。针对展示，其他同学可以自由陈述观点，包括展示陈述的思路、表达方式、观点冲突等各种内容。在这个过程中，教师只是在需要的时候扮演引导者的角色即可，鼓励大家发言和表达，注重启发和引导学生围绕案例积极思考。（3）认真做好案例讨论总结和效果评价。案例分析和讨论结束后，教师要进行精心点评和总结。对讨论过程中出现的代表性的观点进行点评；对有偏颇的观点予以纠正；对一些知识性理解、提法不正确的进行质疑和纠正；也可以对分析中表现的优点和不足进行点评；可以提出自己补充的观点和意见。总之，教师要对整个案例做出全面的总结，进一步强化案例所体现的信息，加强对知识的理解。
4 学生角度案例教学法运用需注意的问题
（1）学生案例的准备。大学生有一定的自学能力，但是要提前给学生布置任务，有充分的时间收集、整理和分析案例，并在案例准备的过程中予以指导。（2）教师要有充分的准备和灵活的应变。由于案例是学生自己准备的，因此案例与章节的对应关系可能不是很强，需要教师对行政管理学有总体上的把握，能够灵活运用理论，掌握行政事件与案例的内在联系，引导学生有针对性的讨论。（3）营造良好的讨论环境和氛围。首先，教师要有一个愉悦的情绪状态，用自己的情绪去影响学生的情绪，引起学生的共鸣。其次，要创造畅所欲言的环境，鼓励学生学生多表达，给学生以积极的心理暗示；教师要善于制造矛盾和思考；针对不同的观点不要打压，充分信任学生，让他们自由交流和讨论。最后，不要过早下结论，让学生把思路集中在对重点问题的争论上，最终得出符合逻辑的，有深度的见解。（4）做好记录。讨论的过程中，教师要记录学生发言的观点、问题，总结他们普遍的观点，为总结点评做准备，同时，认真总结讨论情况，可以为提高课堂讨论质量积累真实的资料。
5 结语
从学生的角度实施案例教学法充分体现了学生的学习主体地位，通过学生对案例的筛选、整理、分析、归纳和表达的过程，锻炼学生思辨能力、自学能力、解决问题能力以及表达能力，而这些能力恰恰是一个管理人必须具备的基本素质，因此，学生角度的案例教学法有一定的实践意义。
关键词 学生角度 案例教学法 行政管理学 优化
1 案例教学法
案例教学法起源于苏格拉底对话法。此法是通过逆向提问的方式展开，先提出正确的结论，刺激对方按照结论的方向思考并给出科学的理由，这种思考过程能使对方真正地认识到真理的科学性。
案例教学法最早运用于法学教育，1870年美国哈佛大学法学院院长克里斯托弗·格伦姆布斯·朗德尔教授在法学教育中引入了判例，首创了案例教学法。到1980年，案例教学法受到师资培育的重视，将其视为一种相当有效的教学模式。20世纪50年代初案例教学应用到了管理教学活动当中，而将案例教学应用于行政管理学的课程中则是近几十年的事。
虽然案例教学法实践了很长时间，但是关于案例教学的定义，不同的学者有不同的界定。如有学者认为案例教学是教师引导学生运用管理理论知识对过去或现在发生的管理案例进行判定、研究，揭示规律、发现最佳解决问题方法的过程。一位美国学者认为案例教学法是一套帮助学生达到特定教学目的系统方法和手段。
不管哪种观点，案例教学法对教学工作起到了积极的促进作用，有助于学生深刻理解管理理论，有助于学生学习积极性的提高，有助于学生实际问题解决能力的提高。
2 传统案例教学法的不足
（1）仍然没有改变学习过程中教师的主体地位。在传统的案例分析过程中，案例确定、主导分析以及环节控制等都是授课教师控制和把握的，学生只是针对所选的案例、对既定的内容发表讨论。这种情况下学习的主体地位仍从属于授课教师的，学生的思考和讨论是被动的，不能充分发挥学生学习过程中的主体地位和主动地位。
（2）具有滞后性。行政管理学研究的对象是现实中的政府及其工作人员，围绕政府职能政府及其工作人员开展的工作不断变化；讨论的案例多是国外的案例，不贴近学生生活，导致学生看到案例后常常会产生陌生感，不能引起学生的思考兴趣。
（3）固定的案例答案仍具有一定的局限性。由于是指定的案例，具有较强的内容针对性，案例的问题往往也有相对固定的答案，因此学生在分析案例的时候也都是在教师“划定”范围内开展，这样就导致学生不能发散思考，不能从行政管理这个系统角度思考，而努力向“标准答案”的方向思考。这样的案例分析具有一定的局限性。
3 学生角度案例教学法的实施
3.1 案例的选择和准备
将学生3~5人分成一组，根据小组的兴趣和行政管理学的内容、理论，由小组选择社会发生的行政管理事件，并根据课程内容进行筛选、整理、分析、归纳，最终形成案例展示报告。在准备的过程中，教师对小组的案例展示进行指导。
3.2 行政管理学案例教学的组织
（1）指导学生充分做好案例教学课前准备。课前要与准备案例的小组进行沟通，对准备的案例深入思考，制定好课堂计划，预先分析案例的难度，安排好讨论阶段和讨论方式，做好应变准备。事先将小组确定的案例告知其他同学，并要求同学对案例进行积极思考、讨论，形成个人见解，做到有备而来。（2）精心组织学生进行课堂讨论。首先由案例准备小组向大家介绍准备的案例，重点突出问题阐述逻辑、分析过程和结论。针对展示，其他同学可以自由陈述观点，包括展示陈述的思路、表达方式、观点冲突等各种内容。在这个过程中，教师只是在需要的时候扮演引导者的角色即可，鼓励大家发言和表达，注重启发和引导学生围绕案例积极思考。（3）认真做好案例讨论总结和效果评价。案例分析和讨论结束后，教师要进行精心点评和总结。对讨论过程中出现的代表性的观点进行点评；对有偏颇的观点予以纠正；对一些知识性理解、提法不正确的进行质疑和纠正；也可以对分析中表现的优点和不足进行点评；可以提出自己补充的观点和意见。总之，教师要对整个案例做出全面的总结，进一步强化案例所体现的信息，加强对知识的理解。
4 学生角度案例教学法运用需注意的问题
（1）学生案例的准备。大学生有一定的自学能力，但是要提前给学生布置任务，有充分的时间收集、整理和分析案例，并在案例准备的过程中予以指导。（2）教师要有充分的准备和灵活的应变。由于案例是学生自己准备的，因此案例与章节的对应关系可能不是很强，需要教师对行政管理学有总体上的把握，能够灵活运用理论，掌握行政事件与案例的内在联系，引导学生有针对性的讨论。（3）营造良好的讨论环境和氛围。首先，教师要有一个愉悦的情绪状态，用自己的情绪去影响学生的情绪，引起学生的共鸣。其次，要创造畅所欲言的环境，鼓励学生学生多表达，给学生以积极的心理暗示；教师要善于制造矛盾和思考；针对不同的观点不要打压，充分信任学生，让他们自由交流和讨论。最后，不要过早下结论，让学生把思路集中在对重点问题的争论上，最终得出符合逻辑的，有深度的见解。（4）做好记录。讨论的过程中，教师要记录学生发言的观点、问题，总结他们普遍的观点，为总结点评做准备，同时，认真总结讨论情况，可以为提高课堂讨论质量积累真实的资料。
5 结语
从学生的角度实施案例教学法充分体现了学生的学习主体地位，通过学生对案例的筛选、整理、分析、归纳和表达的过程，锻炼学生思辨能力、自学能力、解决问题能力以及表达能力，而这些能力恰恰是一个管理人必须具备的基本素质，因此，学生角度的案例教学法有一定的实践意义。