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本文论述了公立医院的公益性质和市场经济条件下的相互关系，以及政府和公立医院的关系。在当前情况下公立医院的服务与人民群众对医疗要求日益不满足的矛盾中，提出了应对公立医院实行双向定量考核的一种新的管理模式，以期达到在维护公益事业运行的同时，不损害国家资产和群众看病的利益，同时也维护到医院和员工的利益。促进医疗卫生事业健康和谐发展。