浅析高校行政管理体制

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  【摘要】高校行政管理水平的高低,在某种程度上决定着该校的办学效率,同时还是一个极为关键的、衡量学校竞争力的标准。因此,加强对高校行政管理体制的改革,提高行政管理水平,对高校而言是极为重要的。鉴于此,文章将对高校行政管理中所存在的问题加以论述,并提出相应的改革措施。
  【关键词】高校;行政管理;体制
  
  
  0.前言
  在高校当中,行政管理是一个必不可少的环节与内容,是相对于高校科研活动与教育教学活动来讲,一项极为重要的辅助性活动;同时还是高校为了达到自身的教学目标,建立在一定的制度与机构之上的,利用一定的方法与措施,发挥行政管理职能,带领教师与学生运用各种资源,完成学校任务,达成预定目标的一种活动[1]。可见,在高校中,行政管理发挥了十分重要且不可缺少的作用。然而,在实际的高校工作中,行政管理存在一定的问题,进而严重影响了高校的进一步发展。因此,加强对高校行政管理体制的改革与创新,显得极为重要。
  1.高校行政管理中存在的问题
  虽然历经多年的努力,我国高校行政管理体制改革获得了一定的成果,然而,因为高校行政管理工作具备一定的特殊性,且在部分关系上还未真正理清,因而导致我国高校的行政管理依然存在种种问题,具体表现为:
  1.1行政管理制度不够健全
  当前,我国一些高等院校的各个管理岗位职能划分不够清楚。从某种层面上而言,高校的行政管理特点直接决定着高校内部很多管理岗位的职能与分工状况,而往往这种特点导致岗位彼此间难以实现十分明确的划分,进而使得学校不同部门、不同岗位间的职能出现了相互重叠、交叉的现象,进而影响到了管理的顺畅性与学校行政工作的效率。
  1.2行政权力严重挤占学术权力
  因为我国当前的教育管理依然是沿用传统的管理体制,即国家机关行政管理体制,而这种管理体制导致行政能力水平逐渐变成个人一个极为重要的任用指标,学术能力的影响力渐渐弱化,甚至仅仅只能在一定的范围内获得认可,进而出现学术和行政本末倒置的情况,使得科研与教师的实际地位下降,从而制约高校学术水平的进一步发展与提高。尤其是高校内部所采取的管理干部“双肩挑”模式,造成懂得学术的人去做行政管理工作,而真正具备管理才能的人又无法将其才能发挥出来,彼此间互相限制、互相制约。
  1.3观念落后,缺乏理论指导
  当前,我国的一些高校的行政管理缺乏科学性与合理性,具体表现为职责不够清晰,而分工又过于细致,并且行政管理工作人员缺乏科学理论的有效指导,不随着时代的发展与变化,对自身的工作态度与工作方式予以转变,无法把先进的管理知识切实的应用在实际的工作中,仍然采取以往传统的工作方式,上述原因造成我国高校的行政管理无法跟上时代发展的脚步。而高等院校要想获得可持续发展,那么就应当制定独具特色的发展战略,切实掌握在某个时期内的学校发展战略,充分利用各种发展机会,对学校新的发展方向与研究方向予以明确,进而真正实现高校的正常、快速发展。
  2.高校行政管理体制的改革与创新
  在新时期、新形势下,高校要想继续发展下去,那么就必须采取各种有效措施与手段,对其行政管理体制进行改革与创新。
  2.1优化行政管理制度
  高等院校的领导层与管理者,应当从管理学下手,促使学校管理队伍在日常的管理工作当中,树立且坚持服务的意识,并且不断完善学校的各种规章制度,以便真正达到学校行政管理的法制化、正规化以及民主化[2]。另外,高校在进行行政管理工作的过程中,还必须注重对各个行政管理部门彼此间的互动与联系,处理好各项工作的有效衔接,进而促使高校行政管理效率实现最大限度的提升。
  2.2行政和学术适度分开
  我国高校要想继续正常运转下去,那么就必须切切实实的保障学校教育教学与学术研究的可持续发展,同时在高校管理的总体布局上,必须强调学校行政管理工作的功能性与服务性,进而为教师和学生打造一个和谐、良好的学习环境与气氛;另外,还应当强调学术权力在权力机构当中的地位与作用,以便能够实现在保证学术能力的前提下,进一步提升行政管理水平。
  2.3转变管理理念
  高等院校应当积极转变自身内容的行政管理理念,进而加速高校行政管理改革的进一步前进与发展。依据目前高校传统行政管理理念对学校行政管理体制改革所带来的负面影响,应当大力转变行政管理理念。其一,高校应当进一步确定“以服务为中心”的管理理念,促使学校行政管理工作人员树立服务的观念,以使“服务”作为其主要的思想观念。其二,强调行政管理者本身的管理能力,高等院校的行政管理人员应当不断的学习,提升自身的综合素质水平,从而使其自身具备实行依法治理学校的能力,提升其在学校行政管理工作当中的协调水平等。其三,高校必须树立“轻职位、重岗位”的工作理念,高等院校在进行行政管理时,应当坚持岗位和职位相称的基本原则,对各个行政管理职位进行设置[3]。另外,还必须严格界定各个岗位的义务、权利以及职责,将竞争机制引进到行政管理当中,依据岗位需求选择合适的工作人员任职,以便最大程度的控制人浮于事情况的出现,从而有效提升学校行政管理的工作效率与质量。
  3.结束语
  综上,当前我国高校的行政管理体制依然存在诸多的问题,针对这种情况,对其进行有效的改革与创新,是极为有必要的。高校只有进一步积极转变观念,加强对高校行政管理体制的改革,方能最大限度的提升高校的行政管理水平,方能为高校的科研活动与教育教学活动作贡献。
  参考文献:
  [1]林力.试论高校行政管理体制的改革与创新[J].时代报告(学术版),2010,(12):93-94.
  [2]韩翀.浅谈我国高校行政管理体制[J].北方文学(下旬刊),2013,(4):232.
  [3]于桂艳.简论高校行政管理体制的改革和创新[J].神州(上旬刊),2013,(9):284-284.
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