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20世纪90年代中期以来，我国农村职业教育发展持续低迷，面临为升学服务还是面向就业、为城市输送劳动力还是就地转化、培养农民子弟还是农民本身等多重困境。按照新时期国家的战略规划和职业教育自身发展的要求，农村职业教育应积极调整办学方向，通过创办有农村特色的职业学校对留在农村的农民开展与其发家致富相关的实用技术推广，通过与城市职业教育构建联动体系对农民工开展农村劳动力转移培训。