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小流域是一个开放的单元,小流域综合治理的活力就在于其开放性.但长期以来形成的封闭型的治理理念并未改变,如盲目要求小流域达到粮食自给等,限制了小流域综合治理工作的良性发展.较深入全面地论述了小流域综合治理的开放性,指出了转变治理理念是当务之急,并提出了建立"绿色希望工程"等开放型的投融资渠道.