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【摘 要】 在城市经济建设和发展过程中，交通是最基本的载体，即市政道路建设是促进城市发展的基础，对城市交通、城市化进程、城市建设发展具有重要的影响作用。市政道路建设是市政工程建设体系的重要组成部分，由于施工复杂，极易产生施工管理问题，严重影响施工效率和施工质量.因此，必须加强市政道路施工管理工作，采取行之有效的施工管理措施，有效保障施工效率和施工质量。本文以某市政道路工程概况为切入点，对该工程施工管理存在的主要问题与原因进行了分析，并提出了加强施工管理的对策。
【关键词】 市政道路；施工管理；问题；原因对策
现阶段的市政工程中存在着很多的问题，笔者主要针对于市政工程道路施工管理中存在的问题，市政道路工程施工管理存在问题的原因，对于市政道路施工管理问题的解决对策三个方面做一个简单的介绍。试想现阶段的市政工程中个的道路施工问题都解决的非常好，那将会有着较为明确的管理体系，绝对不会有着管理松散的现象。
1、某市政道路工程概况
某市政道路为市区Ⅱ级主干道，道路里程2585m，路幅宽34.7m，地势起伏自然高差为10m，车行道横坡1.5%，最大纵坡5.5%，设计昼夜20000辆的通行能力。道路全线设计3个弯道，平曲线半径为300～1500m，以沥青混凝土高级路面为路面结构，同时根据设计标准，地震烈度Ⅵ度，绿化率20%，排水方式为雨污分流，在人行道下埋置地下管线。该工程比较复杂，设计道路纵坡时，需综合考虑各种因素，如坡度、地质、捧水、工程造价等。
2、市政道路施工管理中存在的问题及原因
2.1施工设计阶段的问题
市政道路施工组织设计阶段存在的管理问题可以归纳为以下几个方面：①对于应用招投标方式进行施工的市政道路建设项目而言，建设单位所编制的施工组织设计内容与中标施工单位所提交的施工组织设计内容存在较大的差异性，施工组织设计相关职能无从发挥；②组织设计阶段施工管理对于技术的关注度比较高，而对于管理作业的实施并不关注，技术组织保障措施的执行与实施存在较大的局限性；③市政道路施工组织设计工作人员自身素质及技能掌握存在较大的缺失，项目编制阶段的误编及代编问题比较严重。
2.2正式施工阶段的问题
2.2.1施工工程具有严格的时间周期限制
施工中，总会因施工操作等产生不断的噪声或者粉尘，严重影响着居民的正常生活与出行，为减少给居民带来的干扰就必须对工程的施工时间周期进行严格限制。而在实际施工中，施工时间只能提前不能推迟，这就使得很多施工单位对施工期进行倒排进度计划，从而忽略对施工前科学施工体系制度的建立，导致施工过程的时间性与灵活性大大降低，施工效率也随之下降。
2.2.2施工场地的限制
很多市政道路施工场地受交通影响，只能在较为狭窄的空间范围内工作，这不但使市政道路的质量控制工作变得很零散，还使施工过程的连续性大大减弱。比如，在施工现场必须考虑到电力、电线、煤气、排水排污管道，以及供热管道彼此交错、相互交织的状态，这让本来就狭窄的施工场地更加混乱与拥挤，只要施工人员对地形掌握稍微有点差错就可能对这些管道管线造成毁坏，甚至威胁到生命安全，造成不可估量的经济损失，而这些情况的预计与防范又会影响施工进程。
2.2.3材料配置产生的质量问题也很突出
操作人员未严格按照混凝土的配比标准，或使用次等建筑材料导致市政道路出现如麻面、蜂窝的现象，道路的接缝处如果未进行恰当的处理，容易出现坍塌；甚至在一些温度极冷的地区（例如东北、内蒙古新疆等地），市政道路极容易出现冻胀，就是因为没有对混凝土的施工质量进行严格的控制，从而严重地影响了道路的使用寿命。
2.2.4施工过程中存在很多的高难度环节
实际施工中，路基、土方工程施工总会出现以下问题：①路基弹簧、路床积水、路堤不稳、基底的实际抗压度达不到既定标准都是工程施工可能出现的施工问题；②在起挖过程中，还容易出现土方侧移、塌陷等情况这无疑会增添起挖难度；③在施工收尾进行回填过程中，由于土标高厚度的表面不平整、密实度不够也会加重施工环节的难度，而从事道路施工作业的人员大都是农民工，其对工程知识的掌握程度不高，这就有可能会造成施工质量的大大降低。
2.3施工管理体制存在的问题
市政道路施工单位在项目建设过程当中的分包问题比较严重，现行管理体制标准规范与实施作业的局限性导致市政道路施工项目各分包单位有关建设作业权责范围的划分与界定存在较大的模糊性与随意性。换句话来说，在各分包单位主观利益的诱导下，对于工作的承担并不主动，从而导致市政道路项目建设出现大量的遗漏与缺失，这在无形当中也加重了后期施工协调管理的执行力度。
3、市政道路工程施工管理存在问题的原因
市政道路施工管理中存在问题是上文所提到的。但是这此问题是怎么形成的呢？存在这此管理问题的原因是什么呢？本文针对最为主要的三点，分别是施工人员的整体素质较低，施工组织设计的内容不全面，缺乏相关的管理经验等，做了一个简单的介绍希望能对大家有一定的帮助
3.1施工人员的整体素质较低
众所周知的就是现阶段的市政道路工程的设计以及管理的工作人员的素质相对较高，但是市政道路施工的工人整体的素质就偏低一点这就直接导致了相关的细致问题不能被施工人员落实到实处比如说对于相关的一些问题，在设计的时候都可考虑进去了，相关的管理人员也对此进行了相关的培训。但是在市政道路施工的时候，工人们由于素质低，相关的后果认识不到位，依然我行我素，按照自己的意愿进行道路的施工。这都是非常不可取的。提高施工人员的整体素质就成了刻不容缓的事情。
3.2施工组织设计的内容不全面
相关的市政道路施工组织设计的内容不全面，设计人员与施工人员缺乏联系，总是想当然的设计，致使最终的设计内容无法实现，或者是相关的组织设计的内容不全面，总是忽略了最重要的一点，那就是施工中的具体问题。没有全面考虑到后备量的问题。这是非常不可取的。设计人员与施工的严重脱离联系，导致的就是设计与施工不能紧密的联系在一起。整个的工程就毫无设计可言。 3.3缺乏相关的管理经验
再有一个问题就是相关的管理人员缺乏管理经验这也是非常可怕的事情试想一下，现阶段的市政道路施工无论是从设计者与施工者的联系上，还是监督施工，甚至是出现问题，需要大家负责工。都是得有相关的管理人员来进行的工作。但是相关人员缺乏经验，这也就是出现一系列漏洞的原因。很多时候，也是因为管理的松散，造成工程的整体施工质量的问题等
4、对于市政道路施工管理问题的解决对策
对于工述提到的市政道路施工中的各种问题，本文通过提高施工人员的整体素质，建立完善的市政道路施工体系，加强对于市政道路施工的管理等三个方面，为大家做一个简单的介绍通过对工述问题的一一解答，对出现工述问题的原因进行分析的基础工，更加提出了改进的措施希望能给大家带来一定的帮助
4.1提高施工人员的整体素质
上面提到了施工人员的整体素质较差，导致了一系列的问题。如何解决呢？很简单，那就是提高施工人员的整体素质但是总归是说的好说，但是实际操作起来还是有着一定难度的。这此都是得需要尽量去克服。更好的为大家服务众所周知，素质高的人员对于道路施工是没有兴趣的。所以还有一个方法就是对于相关的技术进行提升，尽早的将市政道路施工管理问题进行机械化，甚至是个自动化。这样就更加省去了相关的施工人员，也不用再对于其整体素质而担忧。
4.2建立完善的市政道路施工体系
建立完善的市政道路施工体系也是非常重要的。上文提到了这是履待解决的问题。的确，如果有了非常完善的道路施工体系，那整体的工作都会有依可循，就是说，如果出现了什么问题，都会去道路施工管理体系中进行查找，看这种问题怎么解决，或者是这样的问题如何更好的进行补救等。对于相关的处分等也有着非常明确的规定。
4.3原材料质量控制
当前市场上建筑材料品种样式繁杂，而市政道路的施工中所要用到的材料样式要很多，在原材料的采购问题上，对采购员可能起到一定的误导作用。所以说在原材料的采购方面，应总体把握市场动向，要严格控制原材料质量，掌握和了解市场信息，选取生产技术先进，社会信誉好，资金实力雄厚的生产厂家。完善招标体系，开放市场，避免垄断出现。让好企业有更多的中标机会。原材料在投入使用前要进行抽样测试，检查合格后方可进入施工现场。另外还应及时获取材料的供货能力、质量和价格。所购买的材料和设备必须有合格证，质量检测认证.
4.4强化道路施工测量控制
市政道路施工中一般采取复合式布控，城市地下管线铺设复杂，地表建筑物比较密集，排水管道定位精准度高，因此平面测量要求保证测量精度，防止出现例如配套管线碰撞或擦边的现象。在道路控制测量的时候，一般采用的布设方式有临时性和永久性两种水准点，永久性的水准点要按照国家规范进行严格的测量和计算。
4.5重视路基施工过程的管理
在市政道路施工路基填筑之前，应当选取包括最佳含水量，填料厚度，工序，碾压的遍数，最佳组合方式等情况，要及时进行记录，根据试验路段的填方情况来确定技术参数进行施工，保证路基的施工质量。如果路基的下边有沙土或是淤泥，应根据工程所在地的具体情况，因地制宜，选取适宜的填料来保证路基的承载力。要注重控制填料厚度，合格之后再压实作业，根据原则进行操作。
4.6提升混凝土工程的施工质量
在市政道路施工时，应确保混凝土的抗压、拉、弯强度。根据施工场地的环境，因地制宜对混凝土的水灰比例进行调整，采取不同的施工方法。配比设计要符合设计图纸的要求
4.7重视监理
工程质量监理的主要目标是建立一个个方位的质量控制体系，严格做好质量检测和验收，搞好监测。针对监理的程序和现存的现象进行分析，提出相应的解决办法，凡事是事前控制为主，预防质量问题发生，确保道路工程的质量，杜绝施工事故。质量的验收和评定要由建设单位，施工单位和监理单位共同参与，质量监督机构进项监察，对市政道路的质量进行一个最后的确认。验收市政道路施工质量的工作要做到公平公正，严把每一道关，保证建设验收工作圆满完整。
5、结束语
综上所述，本文主要对于市政道路施工中的管理制度的有着相对独到的见解。对于现阶段的市政工程中，道路施工中存在的问题有很多，主要对于当前市政道路施工管理的现状，市政道路施工中的管理制度松散，相关的市政道路施工管理体系不完善等问题都有着相对比较明确的说明。并且对于如何更好的对相关的管理问题的解决对策作出了非常好的解决策略很显然，在很多时候，大家都比较关注于现阶段的一些问题，但却没有注意到问题的的本质这也是问题一直得不到解决希望本文能给大家一定的帮助
参考文献：
[1]朱永军.市政道路施工管理问题分析[J].科技创新与应用，2012（29）：200.
[2]潘斌.关于市政道路施工管理问题的探究[J].低碳世界，2013（19）：156-157.
[3]侯风巧.关于市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].房地产导刊，2013（11）：88.
[4]王富华.实例探析市政道路施工管理[J].中华民居，2012（22）：305-306.
【关键词】 市政道路；施工管理；问题；原因对策
现阶段的市政工程中存在着很多的问题，笔者主要针对于市政工程道路施工管理中存在的问题，市政道路工程施工管理存在问题的原因，对于市政道路施工管理问题的解决对策三个方面做一个简单的介绍。试想现阶段的市政工程中个的道路施工问题都解决的非常好，那将会有着较为明确的管理体系，绝对不会有着管理松散的现象。
1、某市政道路工程概况
某市政道路为市区Ⅱ级主干道，道路里程2585m，路幅宽34.7m，地势起伏自然高差为10m，车行道横坡1.5%，最大纵坡5.5%，设计昼夜20000辆的通行能力。道路全线设计3个弯道，平曲线半径为300～1500m，以沥青混凝土高级路面为路面结构，同时根据设计标准，地震烈度Ⅵ度，绿化率20%，排水方式为雨污分流，在人行道下埋置地下管线。该工程比较复杂，设计道路纵坡时，需综合考虑各种因素，如坡度、地质、捧水、工程造价等。
2、市政道路施工管理中存在的问题及原因
2.1施工设计阶段的问题
市政道路施工组织设计阶段存在的管理问题可以归纳为以下几个方面：①对于应用招投标方式进行施工的市政道路建设项目而言，建设单位所编制的施工组织设计内容与中标施工单位所提交的施工组织设计内容存在较大的差异性，施工组织设计相关职能无从发挥；②组织设计阶段施工管理对于技术的关注度比较高，而对于管理作业的实施并不关注，技术组织保障措施的执行与实施存在较大的局限性；③市政道路施工组织设计工作人员自身素质及技能掌握存在较大的缺失，项目编制阶段的误编及代编问题比较严重。
2.2正式施工阶段的问题
2.2.1施工工程具有严格的时间周期限制
施工中，总会因施工操作等产生不断的噪声或者粉尘，严重影响着居民的正常生活与出行，为减少给居民带来的干扰就必须对工程的施工时间周期进行严格限制。而在实际施工中，施工时间只能提前不能推迟，这就使得很多施工单位对施工期进行倒排进度计划，从而忽略对施工前科学施工体系制度的建立，导致施工过程的时间性与灵活性大大降低，施工效率也随之下降。
2.2.2施工场地的限制
很多市政道路施工场地受交通影响，只能在较为狭窄的空间范围内工作，这不但使市政道路的质量控制工作变得很零散，还使施工过程的连续性大大减弱。比如，在施工现场必须考虑到电力、电线、煤气、排水排污管道，以及供热管道彼此交错、相互交织的状态，这让本来就狭窄的施工场地更加混乱与拥挤，只要施工人员对地形掌握稍微有点差错就可能对这些管道管线造成毁坏，甚至威胁到生命安全，造成不可估量的经济损失，而这些情况的预计与防范又会影响施工进程。
2.2.3材料配置产生的质量问题也很突出
操作人员未严格按照混凝土的配比标准，或使用次等建筑材料导致市政道路出现如麻面、蜂窝的现象，道路的接缝处如果未进行恰当的处理，容易出现坍塌；甚至在一些温度极冷的地区（例如东北、内蒙古新疆等地），市政道路极容易出现冻胀，就是因为没有对混凝土的施工质量进行严格的控制，从而严重地影响了道路的使用寿命。
2.2.4施工过程中存在很多的高难度环节
实际施工中，路基、土方工程施工总会出现以下问题：①路基弹簧、路床积水、路堤不稳、基底的实际抗压度达不到既定标准都是工程施工可能出现的施工问题；②在起挖过程中，还容易出现土方侧移、塌陷等情况这无疑会增添起挖难度；③在施工收尾进行回填过程中，由于土标高厚度的表面不平整、密实度不够也会加重施工环节的难度，而从事道路施工作业的人员大都是农民工，其对工程知识的掌握程度不高，这就有可能会造成施工质量的大大降低。
2.3施工管理体制存在的问题
市政道路施工单位在项目建设过程当中的分包问题比较严重，现行管理体制标准规范与实施作业的局限性导致市政道路施工项目各分包单位有关建设作业权责范围的划分与界定存在较大的模糊性与随意性。换句话来说，在各分包单位主观利益的诱导下，对于工作的承担并不主动，从而导致市政道路项目建设出现大量的遗漏与缺失，这在无形当中也加重了后期施工协调管理的执行力度。
3、市政道路工程施工管理存在问题的原因
市政道路施工管理中存在问题是上文所提到的。但是这此问题是怎么形成的呢？存在这此管理问题的原因是什么呢？本文针对最为主要的三点，分别是施工人员的整体素质较低，施工组织设计的内容不全面，缺乏相关的管理经验等，做了一个简单的介绍希望能对大家有一定的帮助
3.1施工人员的整体素质较低
众所周知的就是现阶段的市政道路工程的设计以及管理的工作人员的素质相对较高，但是市政道路施工的工人整体的素质就偏低一点这就直接导致了相关的细致问题不能被施工人员落实到实处比如说对于相关的一些问题，在设计的时候都可考虑进去了，相关的管理人员也对此进行了相关的培训。但是在市政道路施工的时候，工人们由于素质低，相关的后果认识不到位，依然我行我素，按照自己的意愿进行道路的施工。这都是非常不可取的。提高施工人员的整体素质就成了刻不容缓的事情。
3.2施工组织设计的内容不全面
相关的市政道路施工组织设计的内容不全面，设计人员与施工人员缺乏联系，总是想当然的设计，致使最终的设计内容无法实现，或者是相关的组织设计的内容不全面，总是忽略了最重要的一点，那就是施工中的具体问题。没有全面考虑到后备量的问题。这是非常不可取的。设计人员与施工的严重脱离联系，导致的就是设计与施工不能紧密的联系在一起。整个的工程就毫无设计可言。 3.3缺乏相关的管理经验
再有一个问题就是相关的管理人员缺乏管理经验这也是非常可怕的事情试想一下，现阶段的市政道路施工无论是从设计者与施工者的联系上，还是监督施工，甚至是出现问题，需要大家负责工。都是得有相关的管理人员来进行的工作。但是相关人员缺乏经验，这也就是出现一系列漏洞的原因。很多时候，也是因为管理的松散，造成工程的整体施工质量的问题等
4、对于市政道路施工管理问题的解决对策
对于工述提到的市政道路施工中的各种问题，本文通过提高施工人员的整体素质，建立完善的市政道路施工体系，加强对于市政道路施工的管理等三个方面，为大家做一个简单的介绍通过对工述问题的一一解答，对出现工述问题的原因进行分析的基础工，更加提出了改进的措施希望能给大家带来一定的帮助
4.1提高施工人员的整体素质
上面提到了施工人员的整体素质较差，导致了一系列的问题。如何解决呢？很简单，那就是提高施工人员的整体素质但是总归是说的好说，但是实际操作起来还是有着一定难度的。这此都是得需要尽量去克服。更好的为大家服务众所周知，素质高的人员对于道路施工是没有兴趣的。所以还有一个方法就是对于相关的技术进行提升，尽早的将市政道路施工管理问题进行机械化，甚至是个自动化。这样就更加省去了相关的施工人员，也不用再对于其整体素质而担忧。
4.2建立完善的市政道路施工体系
建立完善的市政道路施工体系也是非常重要的。上文提到了这是履待解决的问题。的确，如果有了非常完善的道路施工体系，那整体的工作都会有依可循，就是说，如果出现了什么问题，都会去道路施工管理体系中进行查找，看这种问题怎么解决，或者是这样的问题如何更好的进行补救等。对于相关的处分等也有着非常明确的规定。
4.3原材料质量控制
当前市场上建筑材料品种样式繁杂，而市政道路的施工中所要用到的材料样式要很多，在原材料的采购问题上，对采购员可能起到一定的误导作用。所以说在原材料的采购方面，应总体把握市场动向，要严格控制原材料质量，掌握和了解市场信息，选取生产技术先进，社会信誉好，资金实力雄厚的生产厂家。完善招标体系，开放市场，避免垄断出现。让好企业有更多的中标机会。原材料在投入使用前要进行抽样测试，检查合格后方可进入施工现场。另外还应及时获取材料的供货能力、质量和价格。所购买的材料和设备必须有合格证，质量检测认证.
4.4强化道路施工测量控制
市政道路施工中一般采取复合式布控，城市地下管线铺设复杂，地表建筑物比较密集，排水管道定位精准度高，因此平面测量要求保证测量精度，防止出现例如配套管线碰撞或擦边的现象。在道路控制测量的时候，一般采用的布设方式有临时性和永久性两种水准点，永久性的水准点要按照国家规范进行严格的测量和计算。
4.5重视路基施工过程的管理
在市政道路施工路基填筑之前，应当选取包括最佳含水量，填料厚度，工序，碾压的遍数，最佳组合方式等情况，要及时进行记录，根据试验路段的填方情况来确定技术参数进行施工，保证路基的施工质量。如果路基的下边有沙土或是淤泥，应根据工程所在地的具体情况，因地制宜，选取适宜的填料来保证路基的承载力。要注重控制填料厚度，合格之后再压实作业，根据原则进行操作。
4.6提升混凝土工程的施工质量
在市政道路施工时，应确保混凝土的抗压、拉、弯强度。根据施工场地的环境，因地制宜对混凝土的水灰比例进行调整，采取不同的施工方法。配比设计要符合设计图纸的要求
4.7重视监理
工程质量监理的主要目标是建立一个个方位的质量控制体系，严格做好质量检测和验收，搞好监测。针对监理的程序和现存的现象进行分析，提出相应的解决办法，凡事是事前控制为主，预防质量问题发生，确保道路工程的质量，杜绝施工事故。质量的验收和评定要由建设单位，施工单位和监理单位共同参与，质量监督机构进项监察，对市政道路的质量进行一个最后的确认。验收市政道路施工质量的工作要做到公平公正，严把每一道关，保证建设验收工作圆满完整。
5、结束语
综上所述，本文主要对于市政道路施工中的管理制度的有着相对独到的见解。对于现阶段的市政工程中，道路施工中存在的问题有很多，主要对于当前市政道路施工管理的现状，市政道路施工中的管理制度松散，相关的市政道路施工管理体系不完善等问题都有着相对比较明确的说明。并且对于如何更好的对相关的管理问题的解决对策作出了非常好的解决策略很显然，在很多时候，大家都比较关注于现阶段的一些问题，但却没有注意到问题的的本质这也是问题一直得不到解决希望本文能给大家一定的帮助
参考文献：
[1]朱永军.市政道路施工管理问题分析[J].科技创新与应用，2012（29）：200.
[2]潘斌.关于市政道路施工管理问题的探究[J].低碳世界，2013（19）：156-157.
[3]侯风巧.关于市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].房地产导刊，2013（11）：88.
[4]王富华.实例探析市政道路施工管理[J].中华民居，2012（22）：305-306.