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在我国行政机关建立和推行“双轨晋升制”,是改革机关人员晋升制度的迫切需要、重要成果和发展趋势。 一、建立和实行“双轨晋升制”,是改革干部人事制度的现实需要 多年来,在我国行政机关实行单一的领导职务晋升制,并采取各种形式使职务和工资挂钩,职务的晋升同时带来工资的增长。这虽锻炼和培养了一批德才兼备的人才,在革命和建