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摘 要：中等职业教育担负着高级技能型人才培养的重要任务，然而，职业教育工作总体上却未能发挥其教育优势，特别是中职招生难问题，始终困扰着中职教育的有效发展。中职教育作为职业教育的重要组成，在生源上面临的问题是迫切的，也是突出的。为此，本文将从河南职业教育招生难现象入手，从社会层面、文化层面、政策层面，以及职业院校自身发展内因等方面提出积极探索，以促进中职教育招生难问题的转变。
关键词：河南区域；职业教育；招生问题；应对策略
中职教育作为职业教育的重要组成，在提升劳动者技术水平，改善区域经济发展上具有重要作用。随着社会对技术型工人需求的增大，职业教育受到国家的高度重视。然而，在当前职业教育中，招生难问题越发凸显，甚至很多职业院校面临招生不足的尴尬。河南作为人口大省，在职业教育发展中同样面临招生难窘境。为此，本文将从我省生源减少的现象出发，就其问题及改进对策进行探讨，以促进我省职业教育的有序发展。
一、当前我省中职教育发展现状
河南作为中部人口大省，在我国经济梯次发展中处于中间地带，农业生产及农产品加工是我省的重要经济组成部分。截止2013年，我省中职教育招生人数不断递增，在校生也实现了较大增长，然而职业院校数量却下降至不足千所。近几年来省政府加大对职业教育工作的重视，2009年发布《关于河南省中等职业学校布局调整的实施意见》，从职业院校结构布局上进行了优化，特别是对于专业特色鲜明、就业率高的骨干职业院校，要加以扶持，而对于缺乏市场活力，办学条件及规模较小的中职教育要进行淘汰。2009年作为我省中职教育发展的重要拐点，在学校规模、招生人数及在校生上都取得了历史新高。之后，中职教育总体数量的下滑，特别是招生人数的骤减，给我省职业教育发展带来影响。一是生源总数呈现减少趋势，多数职业院校面临完不成招生计划的窘境，即便是一些国家重点中专同样艰难。二是招生任务指标化现象严重，为了转变中职教育发展结构，在政策导向下，中职教育管理机构以在校生人数来进行职业院校评定，使得招生工作功利性太强。三是招生市场面临更多竞争，为了获取生源，中职教育在招生宣传上往往不惜人力、物力、财力，但仍然难以实现招生目标。四是生源素质参差不齐，高素质生源所占比例较低，在生源质量上，因多种因素而致的一些辍学生、甚至未完成初中学业的学生也进入中职院校，对生源质量带来影响。
二、中职院校招生难问题归因分析
河南省中职教育招生工作面临的生源难题，其因素也是多方面的，如学校专业设置、课程教学实效问题、也有企业实习效果不理想等问题。总的来看，其归因表现在：
（1）社会层面上的问题
中职教育招生面临的困境，在社会因素上表现在当前我省劳动力市场机制不够健全，劳动者在职业培训后就业工作不理想，特别是企业用工标准过高，盲目追求高学历，使得职业院校学生就业面临更高门槛。如很多企业直接对招聘条件设置为“专科以上”、“本科以上”，这一现象在整个人才市场十分普遍，从而使得职业院校毕业生失去其职业优势。二是普通高校扩招人数较大，对于普通高中升学热现象，使得中职教育招生面临冲击，很多成绩一般的学生更愿意升入高中，而对于中职生源则面临减少。三是中职毕业生就业现状不容乐观，特别是对于技能型要求较高的大型企业，其人才定位也逐渐减少了中职生的招工比例，很多企业希望通过提高员工学历来提升企业素质水平，而对于中职毕业生无疑是不公平的。
（2）招生管理体制层面的因素
招生工作是职业教育的首要任务，在当前招生市场发展过程中，由于缺乏良性竞争机制，对于招生工作难以通过优胜劣汰机制来促进生源质量的提升。特别是不正当竞争的营销，使得中职教育招生陷入怪圈。如招生好处费问题，争抢生源问题，职业院校相互诋毁现象等，造成职业院校招生难的恶性循环。地方保护主义的船只，使得职业院校在保障本地生源上，出台严格的措施限制其他职业院校招生工作，违背了“公平、公正、公开”原则，造成中职教育招生陷入被动。
（3）学校自身教育因素
中职教育招生难问题的出现，与中职院校自身的教育、教学、专业设置、师资力量等关系紧密，特别是在专业设置上未能与社会发展相适应，专业布局不合理导致人才培养脱离需求，造成就业难问题。如数控专业技术作为常规学科，人数规模过大，与用工需求脱节现象严重；也有些专业设置存在重复性，不利于师资整合；特色专业优势不够，主体专业萎缩现象普遍，学校间的专业重复率高，不仅影响人才竞争优势，也对就业工作带来影响。
三、改进河南职业教育招生难的有效对策和建议
（1）招生市场的规范及制度的健全
中职教育招生工作应该处于规范的市场秩序中，对于好处费等现象要给予明确遏制，并从制度监督上加以整顿。优化中职院校结构布局，从职业教育资源优化上协同好教育质量，着力发展职业教育，融入政府主导积极性，促进教育机构、用人机构、行业、企业的协同参与。如对于不符合要求的职业院校加以整合，构建区域性品牌示范性院校。政府在引导及扶持职业院校发展上，要强化对招生秩序的规范管理。招生政策上，要从体制上做好招生宣传工作，积极为中职院校提供宣传载体和平台，引导企业、社会力量参与到职业教育环境中。
（2）重塑职业教育观念，提升民众的认同
发展职业教育，贵在通过具体行动来促进职业教育观念的深入发展。积极营造育人环境，引导社会对职业教育的认识，高学历未必等于高收入，合适的专业、胜任岗位职业能力才能促进人的全面成长和发展。如利用网络、电视、报纸等媒体来宣传职业教育的意义，宣传国家对中职教育的政策，改变传统文化观念的偏见。
（3）强化学校自身改革与建设
中职教育要明确办学方向，要将职业技能培训作为学生能力培养的重任，要充分实践“做中、做中教”理念，增强学生的就业能力。在教学内容及教学方法上，要转变中职教育教材上单一的局限，强化教材的实用性、社会性、可操作性，与时代发展相联系，使得毕业生在岗位竞争力上增强优势。教学方法摈弃传统知识灌输模式，大胆引入新的教学方法，侧重于对实践的联系。优化教学内容，创新教学方法，增强课堂吸引力，提升课堂教学实效性。如引入理论实践一体化教学模式，从理论学习与实践练习进行整合，强调教师的引导和学生的训练相结合，充分突出学生的动手操作技能。对于项目法的引入，要结合学科专业特色开展项目教学，明确项目中角色的定位，学生要从项目执行过程中来解决问题，增强实操能力。对于案例法的引入，要从真实性案例导入中，强化教学实例的直观性和生动性，让学生从中感受和体验教学的趣味，开阔学生的视野。在师资队伍建设上，注重双师型师资队伍的建设，特别是优秀师资的引进和整体教学质量的提升，为优秀师资的成长创造条件。鼓励师资参与到企业、行业实际，强化师资职业素能和教育能力同步发展，既要注重师资专业知识学习，又要注重学生人格教育的引导。
三、结语
中职教育招生问题，要从学生就业理念及就业工作上加以转变，努力做好就业环境的优化，增强职业院校的专业吸引力。如在实习期开展学生就业指导，从顶岗实习中增强学生的职业技能和岗位适应性。鼓励学生从职业学习中发掘自身潜力，树立正确的择业观和就业观，能够从自身实际，自信、自立、自强的参与到岗位中，开创自己的就业之路。
参考文献
[1] 齐晓东，邵伟如.中职教育经济功能扩展实现形式探索[J]. 职教论坛，2010（31）.
[2] 郑君梅.中等职业学校专业设置与区域产业结构适应性研究[D]. 河北科技师范学院，2012.
[3] 黄蕾.上海中等职业教育发展困惑及其对策研究[D]. 复旦大学， 2012.
关键词：河南区域；职业教育；招生问题；应对策略
中职教育作为职业教育的重要组成，在提升劳动者技术水平，改善区域经济发展上具有重要作用。随着社会对技术型工人需求的增大，职业教育受到国家的高度重视。然而，在当前职业教育中，招生难问题越发凸显，甚至很多职业院校面临招生不足的尴尬。河南作为人口大省，在职业教育发展中同样面临招生难窘境。为此，本文将从我省生源减少的现象出发，就其问题及改进对策进行探讨，以促进我省职业教育的有序发展。
一、当前我省中职教育发展现状
河南作为中部人口大省，在我国经济梯次发展中处于中间地带，农业生产及农产品加工是我省的重要经济组成部分。截止2013年，我省中职教育招生人数不断递增，在校生也实现了较大增长，然而职业院校数量却下降至不足千所。近几年来省政府加大对职业教育工作的重视，2009年发布《关于河南省中等职业学校布局调整的实施意见》，从职业院校结构布局上进行了优化，特别是对于专业特色鲜明、就业率高的骨干职业院校，要加以扶持，而对于缺乏市场活力，办学条件及规模较小的中职教育要进行淘汰。2009年作为我省中职教育发展的重要拐点，在学校规模、招生人数及在校生上都取得了历史新高。之后，中职教育总体数量的下滑，特别是招生人数的骤减，给我省职业教育发展带来影响。一是生源总数呈现减少趋势，多数职业院校面临完不成招生计划的窘境，即便是一些国家重点中专同样艰难。二是招生任务指标化现象严重，为了转变中职教育发展结构，在政策导向下，中职教育管理机构以在校生人数来进行职业院校评定，使得招生工作功利性太强。三是招生市场面临更多竞争，为了获取生源，中职教育在招生宣传上往往不惜人力、物力、财力，但仍然难以实现招生目标。四是生源素质参差不齐，高素质生源所占比例较低，在生源质量上，因多种因素而致的一些辍学生、甚至未完成初中学业的学生也进入中职院校，对生源质量带来影响。
二、中职院校招生难问题归因分析
河南省中职教育招生工作面临的生源难题，其因素也是多方面的，如学校专业设置、课程教学实效问题、也有企业实习效果不理想等问题。总的来看，其归因表现在：
（1）社会层面上的问题
中职教育招生面临的困境，在社会因素上表现在当前我省劳动力市场机制不够健全，劳动者在职业培训后就业工作不理想，特别是企业用工标准过高，盲目追求高学历，使得职业院校学生就业面临更高门槛。如很多企业直接对招聘条件设置为“专科以上”、“本科以上”，这一现象在整个人才市场十分普遍，从而使得职业院校毕业生失去其职业优势。二是普通高校扩招人数较大，对于普通高中升学热现象，使得中职教育招生面临冲击，很多成绩一般的学生更愿意升入高中，而对于中职生源则面临减少。三是中职毕业生就业现状不容乐观，特别是对于技能型要求较高的大型企业，其人才定位也逐渐减少了中职生的招工比例，很多企业希望通过提高员工学历来提升企业素质水平，而对于中职毕业生无疑是不公平的。
（2）招生管理体制层面的因素
招生工作是职业教育的首要任务，在当前招生市场发展过程中，由于缺乏良性竞争机制，对于招生工作难以通过优胜劣汰机制来促进生源质量的提升。特别是不正当竞争的营销，使得中职教育招生陷入怪圈。如招生好处费问题，争抢生源问题，职业院校相互诋毁现象等，造成职业院校招生难的恶性循环。地方保护主义的船只，使得职业院校在保障本地生源上，出台严格的措施限制其他职业院校招生工作，违背了“公平、公正、公开”原则，造成中职教育招生陷入被动。
（3）学校自身教育因素
中职教育招生难问题的出现，与中职院校自身的教育、教学、专业设置、师资力量等关系紧密，特别是在专业设置上未能与社会发展相适应，专业布局不合理导致人才培养脱离需求，造成就业难问题。如数控专业技术作为常规学科，人数规模过大，与用工需求脱节现象严重；也有些专业设置存在重复性，不利于师资整合；特色专业优势不够，主体专业萎缩现象普遍，学校间的专业重复率高，不仅影响人才竞争优势，也对就业工作带来影响。
三、改进河南职业教育招生难的有效对策和建议
（1）招生市场的规范及制度的健全
中职教育招生工作应该处于规范的市场秩序中，对于好处费等现象要给予明确遏制，并从制度监督上加以整顿。优化中职院校结构布局，从职业教育资源优化上协同好教育质量，着力发展职业教育，融入政府主导积极性，促进教育机构、用人机构、行业、企业的协同参与。如对于不符合要求的职业院校加以整合，构建区域性品牌示范性院校。政府在引导及扶持职业院校发展上，要强化对招生秩序的规范管理。招生政策上，要从体制上做好招生宣传工作，积极为中职院校提供宣传载体和平台，引导企业、社会力量参与到职业教育环境中。
（2）重塑职业教育观念，提升民众的认同
发展职业教育，贵在通过具体行动来促进职业教育观念的深入发展。积极营造育人环境，引导社会对职业教育的认识，高学历未必等于高收入，合适的专业、胜任岗位职业能力才能促进人的全面成长和发展。如利用网络、电视、报纸等媒体来宣传职业教育的意义，宣传国家对中职教育的政策，改变传统文化观念的偏见。
（3）强化学校自身改革与建设
中职教育要明确办学方向，要将职业技能培训作为学生能力培养的重任，要充分实践“做中、做中教”理念，增强学生的就业能力。在教学内容及教学方法上，要转变中职教育教材上单一的局限，强化教材的实用性、社会性、可操作性，与时代发展相联系，使得毕业生在岗位竞争力上增强优势。教学方法摈弃传统知识灌输模式，大胆引入新的教学方法，侧重于对实践的联系。优化教学内容，创新教学方法，增强课堂吸引力，提升课堂教学实效性。如引入理论实践一体化教学模式，从理论学习与实践练习进行整合，强调教师的引导和学生的训练相结合，充分突出学生的动手操作技能。对于项目法的引入，要结合学科专业特色开展项目教学，明确项目中角色的定位，学生要从项目执行过程中来解决问题，增强实操能力。对于案例法的引入，要从真实性案例导入中，强化教学实例的直观性和生动性，让学生从中感受和体验教学的趣味，开阔学生的视野。在师资队伍建设上，注重双师型师资队伍的建设，特别是优秀师资的引进和整体教学质量的提升，为优秀师资的成长创造条件。鼓励师资参与到企业、行业实际，强化师资职业素能和教育能力同步发展，既要注重师资专业知识学习，又要注重学生人格教育的引导。
三、结语
中职教育招生问题，要从学生就业理念及就业工作上加以转变，努力做好就业环境的优化，增强职业院校的专业吸引力。如在实习期开展学生就业指导，从顶岗实习中增强学生的职业技能和岗位适应性。鼓励学生从职业学习中发掘自身潜力，树立正确的择业观和就业观，能够从自身实际，自信、自立、自强的参与到岗位中，开创自己的就业之路。
参考文献
[1] 齐晓东，邵伟如.中职教育经济功能扩展实现形式探索[J]. 职教论坛，2010（31）.
[2] 郑君梅.中等职业学校专业设置与区域产业结构适应性研究[D]. 河北科技师范学院，2012.
[3] 黄蕾.上海中等职业教育发展困惑及其对策研究[D]. 复旦大学， 2012.