【摘 要】
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乡镇作为直接面向广大农村和农民的基层政权,常常因制度化水平和人员素质等被视为“灰色地带”,大量反馈的资料也表明,乡镇基层政府非法行政的现象还相当普遍,它因此也不断受
【机 构】
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九江学院人事处,九江学院党委组织部
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乡镇作为直接面向广大农村和农民的基层政权,常常因制度化水平和人员素质等被视为“灰色地带”,大量反馈的资料也表明,乡镇基层政府非法行政的现象还相当普遍,它因此也不断受到社会各界的责难,处于十分尴尬的境地。本文认为,造成目前乡镇行政现状的原因是多方面的,既有人为因素,也有制度因素(制度瓶颈),还有些是社会转型造成的必然后果,因此,对乡镇行政正确定位,正视现实中客观存在的制度瓶颈,既有利于乡镇自身的建设,也可以缓和当前基层存在的种种尖锐的矛盾。
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