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摘要：伴随着中国社会主义市场经济的快速发展和全面建成小康社会历史进程的不断加快,人民群众对市政工程要求也越来越高。因此，市政工程部门如何做好项目管理成为了社会各界普遍关注的事情。本文分析了中国在市政工程项目管理的现,并在此基础上提出了相应的措施。
关键词：市政工程；工程项目管理
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
在市政工程管理过程中，、要切实做好项目管理。科学高效的项目管理制度在市政工程的管理过程中显得至关重要。在全面建成小康社会的历史进程中，我国的经济社会发展要不斷满足人民群众日益增长的物质文化需要，就要提供优良的社会公共服务。在这种情况下，市政工程部门如何科学高效地开展工程项目管理工作，将会在很大程度上影响人民群众的生活质量和水平。
一、目前市政工程项目管理的现状
在当前形势下，在西方主要发达资本主国家和跨国公司中，通常都会采用项目管理来提升和改进管理人员的工作效率，提升项目工程的管理水平。但是，在我国的市政工程建设过程中，还存在着以下方面的问题:
1、市场运行的主体不够明确,政企不分现象十分严重。这就造成了该管的事情没人管，很多情况下，都缺乏可以在市政工程的项目建设中起到核心作用的、贯彻全过程的企业性质的经济管理组织。
2、市场运行规则不完善。通常情况下，尽管我国在这方面已经取得了很大成绩，但是在市政工程领域的法律法规仍然有待于进一步完善和健全。通常情况下，在市政工程的建设过程中，还普遍存在着“有法不依,执法不严”的严重现象。这就造成了很奇怪的现象,那就是尽管中国已经有了有关的法律规章,但是却仍然缺乏指导在市政工程领域的项目管理专业发展以及项目管理活动范围的指导性实施准则。
3、缺乏市政工程项目的可行性研究。通常情况下，我国的投资者不太重视市政工程项目的可行性研究。这就造成了非常盲目的投资行为,而且会导致规模巨大的经济损失,这就为后续工程事故带来了不可忽视的祸根。
4、市政工程项目管理的人员素质有待于提升。因为中国很晚才开展在市政工程领域的项目管理的系统研究，这也造成了这飞行业的实践起步非常晚。例如，在1991年中国菜形成了全国水平的项目管理研究会,而且还属于二级学会。当前，中国在培养项目管理的专业技术人才以及资质认定方面的事务都在向承包商以及监理工程师等领域倾斜,
这就造成了不重视投资项目领域的管理人员,特别是部门不能及时准有效地培训、考核市政工程项目管理人员，而且没有做好管理人员的资质认定。
5、不合理的建设行政管理体制。当前情况下，在市政建设领域存在着重叠的、庞杂的管理机构。不但有市、区、街等重叠来履行政府职能的诸多建设行政管理部门,还有大量替代了政府职能的相关事业单位。这就没有科学地划分双方的事、权。过多地干预了微观建设主体的活动,产生了较多的部门内耗,而且还有着非常繁杂的手续,在很大程度上不能满足市场经济的客观要求,还影响了现行的市场秩序。
二、我国市政工程工程项目管理的发展对策
1、确认市场主体责任的相关机制。
在开始市政工程的建设过程中，投资主体要变成真正的法人,要严格执法,根据需要来开展工程项目的管理活动。在此过程中，还要以项目法人面目来参加到市场经营活动中去。这种改革既涵盖了市场主体的权责,尤其是项目法人在策划、设计、建设及经营建设项目的权责,相关的还贷责任以及确保资本金保值的责任。还要进一步形成落实责任的相关措施和规定，也涵盖了可以引领市场主体不断发育和成熟的相关政策和措施。
2、建立和健全项目管理
在立法过程中，还要就市政工程的项目管理开展相关法律、法规、条例以及制度的立法工作。此外，还要促使各方切实履行工程担保以及保险制度，并且还要改进相关的招投标制度,尤其是要逐步制定和国际惯例相吻合的评标定标手段。
3、采用科学合理的工程项目管理方法。在此过程中，还要切实实行目标管理方法。关键是要通过目标来具体地指导行动,这就是说，也就是要在开展工程项目管理的过程中，要通过现实目标的方式来实行管理活动，做到程序化、科学化、制度化、责任明确化。要通过目标控制来开展项目管理,这就要求控制好成本、进度以及质量。在才过程中，要开展核算工作，这样就能够最有效地控制成本目标。此外，每个建设行为的主体都必须要形成自身的成本控制目标。
4、必须做好市政工程项目的可行性研究工作
在市政工程的前期论证过程中，必须建立政府在工程项目方面的投资决策咨询制度,多多征询政府部门的法律顾问以及规模较大的投资顾问机构，征求他们的建议和意见，构建相关的项目后评价体系。在项目交付使用后,相关的审计机构还要就这些市政工程项目开展评估与审计，并形成相应的报告。还要切实做好可行性研究与建设期的管理和控制。与此同时，还要将其划归到项目管理，并成为其中的核心内容,希望这些投资项目可以获得较好的经济社会效益。
5、须提高市政工程项目管理人员的素质。
在此过程中，还要切实提升中国在市政工程领域的项目管理人才的素质。部分专家提出要多举办国内外在此类项目管理学科的交流以及研讨,强化这些学会的工作,还要多出版相关的专业刊物。此外，还要切实在部分高校筹建相关的学科点、硕士点、博士点。与此同时,要进一步严格管理项目管理的培训工作以及资质认定事务。
6、调整、改革建设管理体制,转变政府职能,强化宏观调控
有关部门不但要科学合理地设定高效统一的行政管理体制，还要进一步遵照在市场经济中活动的基本规律, 由市场以及社会来做好市场调节以及社会管理工作。此外，要切实提升政府在此类工作工作中的透明度和民众的参与度。做到公开透明,
三、结束语
在开展市政工程项目管理的过程中，我们要千方百计地提升这些工程的质量。它可以让人民群众切实体会到国家所构建的完整的社会公共服务体系，这样就会关系到政府形象。所以，我国要努力提升市政工程领域的整体管理能力和水平,这具有很大的现实性与指导性。这样就可以使得投资项目可以在最大程度上获得较好的经济社会效益。
参考文献：
[1]韩杰浩.市政道路工程质量通病原因分析及对策[J].山西建筑,2009(29)
[2]赵燕.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].淮南职业技术学院学报,2006(01)
[3]闫利荣.浅谈市政工程建设的质量安全管理[J].科技情报开发与经济,2005(18)
关键词：市政工程；工程项目管理
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
在市政工程管理过程中，、要切实做好项目管理。科学高效的项目管理制度在市政工程的管理过程中显得至关重要。在全面建成小康社会的历史进程中，我国的经济社会发展要不斷满足人民群众日益增长的物质文化需要，就要提供优良的社会公共服务。在这种情况下，市政工程部门如何科学高效地开展工程项目管理工作，将会在很大程度上影响人民群众的生活质量和水平。
一、目前市政工程项目管理的现状
在当前形势下，在西方主要发达资本主国家和跨国公司中，通常都会采用项目管理来提升和改进管理人员的工作效率，提升项目工程的管理水平。但是，在我国的市政工程建设过程中，还存在着以下方面的问题:
1、市场运行的主体不够明确,政企不分现象十分严重。这就造成了该管的事情没人管，很多情况下，都缺乏可以在市政工程的项目建设中起到核心作用的、贯彻全过程的企业性质的经济管理组织。
2、市场运行规则不完善。通常情况下，尽管我国在这方面已经取得了很大成绩，但是在市政工程领域的法律法规仍然有待于进一步完善和健全。通常情况下，在市政工程的建设过程中，还普遍存在着“有法不依,执法不严”的严重现象。这就造成了很奇怪的现象,那就是尽管中国已经有了有关的法律规章,但是却仍然缺乏指导在市政工程领域的项目管理专业发展以及项目管理活动范围的指导性实施准则。
3、缺乏市政工程项目的可行性研究。通常情况下，我国的投资者不太重视市政工程项目的可行性研究。这就造成了非常盲目的投资行为,而且会导致规模巨大的经济损失,这就为后续工程事故带来了不可忽视的祸根。
4、市政工程项目管理的人员素质有待于提升。因为中国很晚才开展在市政工程领域的项目管理的系统研究，这也造成了这飞行业的实践起步非常晚。例如，在1991年中国菜形成了全国水平的项目管理研究会,而且还属于二级学会。当前，中国在培养项目管理的专业技术人才以及资质认定方面的事务都在向承包商以及监理工程师等领域倾斜,
这就造成了不重视投资项目领域的管理人员,特别是部门不能及时准有效地培训、考核市政工程项目管理人员，而且没有做好管理人员的资质认定。
5、不合理的建设行政管理体制。当前情况下，在市政建设领域存在着重叠的、庞杂的管理机构。不但有市、区、街等重叠来履行政府职能的诸多建设行政管理部门,还有大量替代了政府职能的相关事业单位。这就没有科学地划分双方的事、权。过多地干预了微观建设主体的活动,产生了较多的部门内耗,而且还有着非常繁杂的手续,在很大程度上不能满足市场经济的客观要求,还影响了现行的市场秩序。
二、我国市政工程工程项目管理的发展对策
1、确认市场主体责任的相关机制。
在开始市政工程的建设过程中，投资主体要变成真正的法人,要严格执法,根据需要来开展工程项目的管理活动。在此过程中，还要以项目法人面目来参加到市场经营活动中去。这种改革既涵盖了市场主体的权责,尤其是项目法人在策划、设计、建设及经营建设项目的权责,相关的还贷责任以及确保资本金保值的责任。还要进一步形成落实责任的相关措施和规定，也涵盖了可以引领市场主体不断发育和成熟的相关政策和措施。
2、建立和健全项目管理
在立法过程中，还要就市政工程的项目管理开展相关法律、法规、条例以及制度的立法工作。此外，还要促使各方切实履行工程担保以及保险制度，并且还要改进相关的招投标制度,尤其是要逐步制定和国际惯例相吻合的评标定标手段。
3、采用科学合理的工程项目管理方法。在此过程中，还要切实实行目标管理方法。关键是要通过目标来具体地指导行动,这就是说，也就是要在开展工程项目管理的过程中，要通过现实目标的方式来实行管理活动，做到程序化、科学化、制度化、责任明确化。要通过目标控制来开展项目管理,这就要求控制好成本、进度以及质量。在才过程中，要开展核算工作，这样就能够最有效地控制成本目标。此外，每个建设行为的主体都必须要形成自身的成本控制目标。
4、必须做好市政工程项目的可行性研究工作
在市政工程的前期论证过程中，必须建立政府在工程项目方面的投资决策咨询制度,多多征询政府部门的法律顾问以及规模较大的投资顾问机构，征求他们的建议和意见，构建相关的项目后评价体系。在项目交付使用后,相关的审计机构还要就这些市政工程项目开展评估与审计，并形成相应的报告。还要切实做好可行性研究与建设期的管理和控制。与此同时，还要将其划归到项目管理，并成为其中的核心内容,希望这些投资项目可以获得较好的经济社会效益。
5、须提高市政工程项目管理人员的素质。
在此过程中，还要切实提升中国在市政工程领域的项目管理人才的素质。部分专家提出要多举办国内外在此类项目管理学科的交流以及研讨,强化这些学会的工作,还要多出版相关的专业刊物。此外，还要切实在部分高校筹建相关的学科点、硕士点、博士点。与此同时,要进一步严格管理项目管理的培训工作以及资质认定事务。
6、调整、改革建设管理体制,转变政府职能,强化宏观调控
有关部门不但要科学合理地设定高效统一的行政管理体制，还要进一步遵照在市场经济中活动的基本规律, 由市场以及社会来做好市场调节以及社会管理工作。此外，要切实提升政府在此类工作工作中的透明度和民众的参与度。做到公开透明,
三、结束语
在开展市政工程项目管理的过程中，我们要千方百计地提升这些工程的质量。它可以让人民群众切实体会到国家所构建的完整的社会公共服务体系，这样就会关系到政府形象。所以，我国要努力提升市政工程领域的整体管理能力和水平,这具有很大的现实性与指导性。这样就可以使得投资项目可以在最大程度上获得较好的经济社会效益。
参考文献：
[1]韩杰浩.市政道路工程质量通病原因分析及对策[J].山西建筑,2009(29)
[2]赵燕.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].淮南职业技术学院学报,2006(01)
[3]闫利荣.浅谈市政工程建设的质量安全管理[J].科技情报开发与经济,2005(18)