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以高校重点实验室为代表的各类教学、科研基地在高等教育中的地位和作用日益为人们所重视，而高校重点实验室的进一步发展面临着一系列问题。本文通过对高校重点实验室发展主要问题的调查、分析，利用解释结构模型方法建立问题系统递阶结构模型，进而从实验室管理、科研队伍、科研平台建设等层面分析限制实验室发展的主要因素，并提出明确实验室的隶属关系，形成科学的管理制度，建立专业的管理队伍，建设高水平科研平台的系列措施，进一步发挥高校重点实验室在培养学生创新能力上的重要作用。