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随着经济社会的快速发展，人类的生产活动与生活环境日趋复杂，职业伤害也越来越多，且越来越严重，职业病的发病率越来越高，且治疗的难度也越来越大。近年来，虽然从中央到地方都在积极采取措施，加大职业病的防治力度，并取得了显著成效。但是，纵观全社会职业病防治形势，各地职业伤害及职业病的防护工作发展很不平衡，还存在许多不尽如人意之处。目前，大企业及管理比较规范的中小企业，建立有劳动保护部门及专职从事职业伤害及职业病防护的人员与机构，而那些零零散散打工的劳动者，其职业伤害及职业病防治少有人过问。