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回顾了我国造纸纤维原料结构变化的历史沿革,全面分析了我国造纸工业的特点和造纸工业纤维原料结构现状,讨论了造纸纤维原料包括木材、非木材和废纸的供应现状及发展趋势;预测了未来我国造纸工业对纤维原料的需求,提出了原料结构调整的指导思想、基本原则、战略目标及全国造纸工业原料基地建设规划的设想;最后提出了造纸原料结构调整的发展战略措施及相关政策建议。