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1998年,一次由国务院领导出席,中国地震局牵头的联席会议,在地球的北纬38.5-41.0度,东经114.0—120.0度的范围内,圈出了一个方块。这就是具有特殊意义的首都圈,也叫做首都圈防震减灾综合示范区。人们不禁要问:防震减灾示范区为什么要选在首都圈,示范区工程的内涵和作用又是什么呢? 展开中国地形图,如果把首都圈的西南角和东北角连成对角线,不难看出,