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【摘 要】虽然近年来我国大力倡导电力基建工程的建设与管理，各项管理内容也积极落实到各管理部门和工程项目中，但我国电力企业众多，且人员数量庞大，电力基建工程的管理工作缺乏系统性、理论性和规范性，给实际工作造成一定难度。基于此种情况，应用切实有效的管理理论与方法就显得尤为重要。
【关键词】项目管理;电力基建;工程管理;应用
1电力基建工程管理存在的不足
其一，管理模式滞后。在以往的电力基建工程管理工作中，因为我国整体电力基建工程管理的水平不高，且对相关的建设技术要求比较严格，涉及诸多建设单位，所以电力基建工程的管理工作缺少实效性，相关的技术技能不能落到实处。同时针对电力基建工程的安全管理以及风险监督管理，工作人员仅仅在表面上开展管理工作，没有及时地找到电力基建工程中存在的安全隐患，降低了电力基建工程的管理质量，甚至引起重大的安全事故。其二，施工环节不够标准。针对电力基建工程的施工环节，诸多企业缺少标准化的施工管理，且在施工实际情况和施工理想模式存在差异时，因为承包建设的项目种类比较多，导致电力基建工程施工作业的造价工作存在一定难度，无法保证电力基建工程的正常建设。若每一个阶段内的电力基建工程施工机构制定的标准施工方案都存在独立性，也会出现电力基建工程造价工作难以正常完成的现象，即使电力基建工程施工企业安排专业人员对其进行监督，在较短时间内也并不能将电力基建工程施工环节进行标准化的管理，浪费电力基建工程施工企业的人力、物力、财力等资源。
2应用优势
（1）项目管理理论可以作用于工程的全部工作人员。通过应用项目管理理论可以强化基建工程的建设流程与程序，并将具体的工作内容作用于相关业务部门的管理工作当中，此时各部门可以参照工程的建设标准实现全过程管理。当各部门职员都分配到相关职务内容的时候，可以根据个人能力做好本职工作，尤其对于基层工作人员而言。最重要的是，通过应用项目管理理论的工作模式，可以强化各部门的工作职能，落实及贯彻具体的工作内容，一旦出现问题，可以追究相关部门的责任。（2）项目管理理论可以促进电力基建工程工作凝聚力的形成。项目管理理论主张“统筹资源、属地协调”的理论原则，目的在于推动外部环境建设与内部管理工作的协调发展，达到提高工作效率的目的。从某种程度上来说，项目管理主要是将具体的工作任务落实到部门或者个人，确保工程建设进度可以按照施工组织设计执行。如此一来，各个工作人员基本明确自身的工作职责，可以协调化处理工作中存在的问题，保证工作的衔接性，促进电力基建工程工作凝聚力的形成。除此之外，项目管理理论还可以帮助工作人员进行工作方面的决策，达成良好建设的效果。
3项目管理理论在电力基建工程管理中的应用
3.1电力基建项目安全管理
其一，企业管理者加大重视，以机制建设为抓手，以“明责、履责、问责”推动各级安全管理责任落实，结合企业实际修订完善企业《安全生产第一责任人制度》《安全生产职责规范》《生产现场领导干部和管理人员到岗到位实施细则》《安全生产奖惩规定》《安全管理评先考核细则》《安全生产风险抵押金实施办法》《标准化作业指导书》和《风险分析预控卡》等制度。其二，强化监督管理，对于安全管理人员的体系，设立相应的管理人员，并健全安全生产管理组织机构，使安全管理工作覆盖到整个电力基建工作之中，从各个层面，保证安全管理工作的深度与广度。其三，定期对于施工人员进行安全生产的培训，提升施工人员的安全素质，使其认识到自身的安全生产对于整个项目工程的重要性，并且使用绩效考核的方式，对于安全生产的施工人员进行奖励，对于出现问题的施工人员进行适当的惩罚。从根本上杜绝安全隐患问题的出现的。其四，制定完善有效的应急处置措施。在对各种安全风险进行全面分析的基础上要制定有效的应急处置措施，同时要根据通知要求加强应急演练，以提高安全事故发生时的处置能力。象对于坍塌安全风险应针对人员的撤离确定疏散通道以及制定撤离方式的相关预案，在发生安全风险时应及时向风险区域人员发出撤离通知，管理人员要亲自组织带领施工人员从安全通道进行疏散。
3.2电力基建项目质量管理
其一，施工前期质量管理。电力施工项目在进入到前期阶段，需要将具体的施工操作以及规划内容落实。需要测绘人员去施工现场进行考察，将电力工程项目建设所需要的设备以及数据信息内容准备到位。以这些基础条件为主，给设计工作人员提供一个绘制图纸、设计流程的依据。其次项目工程设计工作人员需要参考国家选址规范以及技术标准，将项目建设的可行性、有效性的计划内容递交，建立施工计划书。其二，施工过程质量管理。电力项目建设现场施工过程的质量控制，可从以下几个方面入手：（1）施工材料提早准备好，审查好施工材料实际质量可与施工建设标准相吻合，由专业人员负责采购、管理及分配施工材料，确保电力项目在施工建设期间所使用的材料均为合格材料;（2）提高所有现场施工人员施工操作的规范性，禁止出现违规操作行为，必须严格按照之前所设定好的施工操作工艺及技术标准执行，降低施工质量问题发生几率;（3）针对不按照标准施工操作、偷工减料被警告后不予以改正的人员，必须予以严格处罚，视情节严重可做开除处理，以营造良好的施工建设环境，避免影响到电力项目整体建设质量。其三，施工后期质量管理。验收环节，需密切配合专业验收人员开展相应的验收工作，针对质量验收不合格的施工建设节点，必须及时做好合理的整改施工，以免影响到电力项目整体建设质量及进度。同时，还需全面性地掌握电力项目施工建设第一手的资料信息，为后期维护及整修提供重要的数据参考，更好地保障電力项目整体建设施工质量，凸显出现场施工质量控制重要价值。
3.3电力基建项目成本管理
第一，设立项目成本小组，全盘核算、控制项目成本。电力基建公司有很多基建项目，一个财务部门是没有那么多的精力来核算所有的基建项目成本，不仅效率不高，而且财务人员无法抽出时间来去各个施工基地勘察材料的使用情况，查看施工进度。因此设立项目成本小组，规模大的基建项目可以安排一个成本小组，规模较小的项目可以组合起来设立一个成本小组，每个成本小组核算管辖的项目组的成本，向小组组长汇报情况，组长向定期向公司财务部负责人回报工作情况，这样既能结合施工现场的施工情况来监督物资的使用情况，也能核对账务，财务部门也能全盘核算项目，控制项目成本。第二，提高ERP系统在全过程成本管理中的应用程度。ERP系统的项目模块、财务管理模块、分工模块能很好的提高成本管理信息化程度。从项目立项、成本核算、成本模型建立、成本测算等集成化的系统，能最大限度地对项目成本进行详细分解，有助于厘清各项目成本的组成。先进的管理平台和科学技术，对企业构建一个规范、有效的全过程成本管理系统有着重大的帮助，利用财务管理为企业决策提出意见，提高成本管理。
4结束语
从一定程度上来说，高效管理电力基建工程是促进我国社会主义建设进程升级与完善的重要途径，同时也是促进我国社会经济健康稳步发展的主要手段。因此，相关部门必须做好电力基建工程的管理工作。通过合理地将项目管理理论贯穿于电力基建工程当中，解决电力基建工程现阶段存在的不足，促进良好管理成果转化。
参考文献：
[1]韦锡芝.电力基建工程管理中常见问题及改进措施[J].技术与市场，2016，2302：98+100.
（作者单位：国网克什克腾旗供电公司）
【关键词】项目管理;电力基建;工程管理;应用
1电力基建工程管理存在的不足
其一，管理模式滞后。在以往的电力基建工程管理工作中，因为我国整体电力基建工程管理的水平不高，且对相关的建设技术要求比较严格，涉及诸多建设单位，所以电力基建工程的管理工作缺少实效性，相关的技术技能不能落到实处。同时针对电力基建工程的安全管理以及风险监督管理，工作人员仅仅在表面上开展管理工作，没有及时地找到电力基建工程中存在的安全隐患，降低了电力基建工程的管理质量，甚至引起重大的安全事故。其二，施工环节不够标准。针对电力基建工程的施工环节，诸多企业缺少标准化的施工管理，且在施工实际情况和施工理想模式存在差异时，因为承包建设的项目种类比较多，导致电力基建工程施工作业的造价工作存在一定难度，无法保证电力基建工程的正常建设。若每一个阶段内的电力基建工程施工机构制定的标准施工方案都存在独立性，也会出现电力基建工程造价工作难以正常完成的现象，即使电力基建工程施工企业安排专业人员对其进行监督，在较短时间内也并不能将电力基建工程施工环节进行标准化的管理，浪费电力基建工程施工企业的人力、物力、财力等资源。
2应用优势
（1）项目管理理论可以作用于工程的全部工作人员。通过应用项目管理理论可以强化基建工程的建设流程与程序，并将具体的工作内容作用于相关业务部门的管理工作当中，此时各部门可以参照工程的建设标准实现全过程管理。当各部门职员都分配到相关职务内容的时候，可以根据个人能力做好本职工作，尤其对于基层工作人员而言。最重要的是，通过应用项目管理理论的工作模式，可以强化各部门的工作职能，落实及贯彻具体的工作内容，一旦出现问题，可以追究相关部门的责任。（2）项目管理理论可以促进电力基建工程工作凝聚力的形成。项目管理理论主张“统筹资源、属地协调”的理论原则，目的在于推动外部环境建设与内部管理工作的协调发展，达到提高工作效率的目的。从某种程度上来说，项目管理主要是将具体的工作任务落实到部门或者个人，确保工程建设进度可以按照施工组织设计执行。如此一来，各个工作人员基本明确自身的工作职责，可以协调化处理工作中存在的问题，保证工作的衔接性，促进电力基建工程工作凝聚力的形成。除此之外，项目管理理论还可以帮助工作人员进行工作方面的决策，达成良好建设的效果。
3项目管理理论在电力基建工程管理中的应用
3.1电力基建项目安全管理
其一，企业管理者加大重视，以机制建设为抓手，以“明责、履责、问责”推动各级安全管理责任落实，结合企业实际修订完善企业《安全生产第一责任人制度》《安全生产职责规范》《生产现场领导干部和管理人员到岗到位实施细则》《安全生产奖惩规定》《安全管理评先考核细则》《安全生产风险抵押金实施办法》《标准化作业指导书》和《风险分析预控卡》等制度。其二，强化监督管理，对于安全管理人员的体系，设立相应的管理人员，并健全安全生产管理组织机构，使安全管理工作覆盖到整个电力基建工作之中，从各个层面，保证安全管理工作的深度与广度。其三，定期对于施工人员进行安全生产的培训，提升施工人员的安全素质，使其认识到自身的安全生产对于整个项目工程的重要性，并且使用绩效考核的方式，对于安全生产的施工人员进行奖励，对于出现问题的施工人员进行适当的惩罚。从根本上杜绝安全隐患问题的出现的。其四，制定完善有效的应急处置措施。在对各种安全风险进行全面分析的基础上要制定有效的应急处置措施，同时要根据通知要求加强应急演练，以提高安全事故发生时的处置能力。象对于坍塌安全风险应针对人员的撤离确定疏散通道以及制定撤离方式的相关预案，在发生安全风险时应及时向风险区域人员发出撤离通知，管理人员要亲自组织带领施工人员从安全通道进行疏散。
3.2电力基建项目质量管理
其一，施工前期质量管理。电力施工项目在进入到前期阶段，需要将具体的施工操作以及规划内容落实。需要测绘人员去施工现场进行考察，将电力工程项目建设所需要的设备以及数据信息内容准备到位。以这些基础条件为主，给设计工作人员提供一个绘制图纸、设计流程的依据。其次项目工程设计工作人员需要参考国家选址规范以及技术标准，将项目建设的可行性、有效性的计划内容递交，建立施工计划书。其二，施工过程质量管理。电力项目建设现场施工过程的质量控制，可从以下几个方面入手：（1）施工材料提早准备好，审查好施工材料实际质量可与施工建设标准相吻合，由专业人员负责采购、管理及分配施工材料，确保电力项目在施工建设期间所使用的材料均为合格材料;（2）提高所有现场施工人员施工操作的规范性，禁止出现违规操作行为，必须严格按照之前所设定好的施工操作工艺及技术标准执行，降低施工质量问题发生几率;（3）针对不按照标准施工操作、偷工减料被警告后不予以改正的人员，必须予以严格处罚，视情节严重可做开除处理，以营造良好的施工建设环境，避免影响到电力项目整体建设质量。其三，施工后期质量管理。验收环节，需密切配合专业验收人员开展相应的验收工作，针对质量验收不合格的施工建设节点，必须及时做好合理的整改施工，以免影响到电力项目整体建设质量及进度。同时，还需全面性地掌握电力项目施工建设第一手的资料信息，为后期维护及整修提供重要的数据参考，更好地保障電力项目整体建设施工质量，凸显出现场施工质量控制重要价值。
3.3电力基建项目成本管理
第一，设立项目成本小组，全盘核算、控制项目成本。电力基建公司有很多基建项目，一个财务部门是没有那么多的精力来核算所有的基建项目成本，不仅效率不高，而且财务人员无法抽出时间来去各个施工基地勘察材料的使用情况，查看施工进度。因此设立项目成本小组，规模大的基建项目可以安排一个成本小组，规模较小的项目可以组合起来设立一个成本小组，每个成本小组核算管辖的项目组的成本，向小组组长汇报情况，组长向定期向公司财务部负责人回报工作情况，这样既能结合施工现场的施工情况来监督物资的使用情况，也能核对账务，财务部门也能全盘核算项目，控制项目成本。第二，提高ERP系统在全过程成本管理中的应用程度。ERP系统的项目模块、财务管理模块、分工模块能很好的提高成本管理信息化程度。从项目立项、成本核算、成本模型建立、成本测算等集成化的系统，能最大限度地对项目成本进行详细分解，有助于厘清各项目成本的组成。先进的管理平台和科学技术，对企业构建一个规范、有效的全过程成本管理系统有着重大的帮助，利用财务管理为企业决策提出意见，提高成本管理。
4结束语
从一定程度上来说，高效管理电力基建工程是促进我国社会主义建设进程升级与完善的重要途径，同时也是促进我国社会经济健康稳步发展的主要手段。因此，相关部门必须做好电力基建工程的管理工作。通过合理地将项目管理理论贯穿于电力基建工程当中，解决电力基建工程现阶段存在的不足，促进良好管理成果转化。
参考文献：
[1]韦锡芝.电力基建工程管理中常见问题及改进措施[J].技术与市场，2016，2302：98+100.
（作者单位：国网克什克腾旗供电公司）