本文采用双变量Probit模型,基于江苏省农村土地承包经营权抵押贷款试点地区379个农户的调查数据,对影响农户担保贷款和农地抵押贷款需求和供给的因素进行了比较分析。结果表明,实际耕地面积、是否种养大户、固定资产净值及家中是否发生大事,对农户担保贷款需求具有显著影响;实际耕地面积、工资性收入比例、流入农地及农户的农地价格认知,对农户农地抵押贷款需求具有显著影响。在需求约束下,两类贷款都显示,大农户的贷款可得性更高,但担保贷款的可得性更依赖于农户的社会关系与资产数量,农地抵押贷款的可得性更依赖于农户的信用记录。在当前的农村法律、经济与社会条件下,农地抵押贷款的合约交易成本较高,农村金融机构将贷款对象瞄准大农户和优质的存量客户,农地抵押贷款对解决小农户的融资困境并无显著作用。