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高速公路为司乘人员提供一个快捷、安全、舒适、方便的通道，它的产生、发展为人们的出行带来便利，在国民经济中起着相当重要的作用。但在以往传统的高速公路中，由于道路本身未能联网，或道路本身分属不同的业主，且业主之间缺乏合作共识，所以只能在各自的高速公路上分别设置收费站，并用主线收费站将不同的高速公路分割开来，使行驶在高速公路的车辆要多次停车交费，降低了高速公路的利用率，也增加了驾乘人员的疲劳度，与高速公路的特点相违背。