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我国小型水利水电枢纽工程为数众多，它们分布广、坝型多样，发挥着防洪减灾的重要作用，同时为农业灌溉生产和人民生活用水以及工业用水提供水源。然而，由于它们多属于特殊历史时期的产物，而且经过多年的运行，其中许多工程都不同程度存在一些病险问题，属于水利行业的重点关注对象。这些工程的主要病险有：一是防洪标准偏低，达不到现行有关规范，标准要求；