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开放大学学习中心在开放大学办学体系中具有重要的战略地位，是承载开放大学的基石，办学体系运行的终端，服务终身学习的窗口。立足于处理好当地政府、开放大学、准入机构三者关系，从资本组织和办学要素着手，整合地方政府事业发展管理权，开放大学资源配置权、准入机构资产使用权，建设开放大学混合体制学习中心，是开放大学办学体系建设的全新探索。坚持“政策突破、试点先行、逐步推进”的思路，建立利益各方参与的管理委员会，推行终身教育职业人管理制度，正确处理学习中心与当地政府、开放大学总部，准入机构各利益团体的关系，发挥学习中心在