2015中国经济政策的基调

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  看清全球经济复苏的脆弱
  2014年的世界经济充满了复杂性、不确定性和挑战性,在这一年中,国际货币基金组织三次向下调整了今年全球经济的增长率。
  国际货币基金组织已经预测2014年全球经济增长只有3.3%,与此同时,世界贸易组织下调了2014年全球贸易增长量,2014年全球贸易增长只有3.1%,而过去20年间全球贸易年均增长率是5.2%,这样2014年全球贸易增长再次低于过去20年间全球贸易年均增长率。同时全球贸易增长也再次反常地低于全球经济的增长。
  这反映出了一个严酷的事实:之前国际金融危机的影响仍然在影响着全球经济,全球经济复苏的缓慢、不平衡和脆弱性突出地表现出来。
  关注亚洲的新合作形势
  我们可以看到,2014年全球经济的实际的走势完全印证了习近平总书记一年前的判断。面对着这种复杂不确定形势,更意味着我们世界各个国家要加强宏观经济政策的协调,要深化各自的经济结构调整,要强化在基础设施和贸易领域的合作,此外在金融政策的协调配合方面,重要性更加突出了。
  一年前,在印度尼西亚巴厘岛举行的APEC峰会上,习近平主席代表中国政府提出了极其重要的倡议,那就是建立亚洲基础设施投资银行。习近平主席的倡议得到区域内各个国家的热烈欢迎,也受到了域外国家的高度重视。2014年10月24日,亚洲基础设施投资银行首批创始成员国备忘录签字仪式在北京举行。
  习近平主席在签字仪式上有三点非常重要的政策阐述。
  第一,强调“人心齐,泰山移”,亚洲确实是一个非常多元化的区域,各个国家之间有着共同的诉求,但是也有具体的政策要求,我们能够在不到一年的时间里从提出倡议到建立签署备忘录,这确实反映了域内国家共同的心声、共同的努力和共同的奋斗目标。
  第二,习主席强调,“要想富,先修路”,这是习主席的肺腑之言,也是中国发展过程中特别是改革开放过程中我们经验的积累,同时也是在亚洲域内国家互联互通过程中,我们必须克服的瓶颈,这是亚洲各国感同身受的问题。我们期待亚洲基础设施投资银行为亚洲区域的互联互通做出应有的贡献。
  第三,习主席强调,亚洲基础设施投资银行是多边机制,它的宗旨是开放和包容,我们期待着更多的域内国家能够加入到亚洲基础设施投资银行中来,同时也欢迎域外的国家加入。
  在稳定金融市场,应对各种突发的金融冲击方面,无论是APEC经济体还是G20成员国,都面临着新的挑战。值得我们关注的是,一旦美联储启动量化宽松货币政策,绝不是一次性地提高0.25%的基点,而是一个连续的过程。
  稳中求进的中国经济基调
  在去年全国经济会议上,习近平主席明确要求,我们要特别关注世界经济走势的四个命题。
  第一,关注美国联邦储备银行货币政策的变化;第二,要关注世界贸易格局的变化;第三,要关注直接投资走势的变化;第四,要关注大宗商品,特别是石油价格的变化。
  按照习主席的要求,我们应该始终保持中国经济政策在宏观上稳,在微观上活,要坚持稳中求进,改革创新的工作总基调。管理
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