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后工业化规划治理中的社会管理创新和基本公共服务均等化要以公民权为基础，并依赖于政府职能的转变。政府作为基本公共服务的最终责任主体，引导社会管理创新不仅有利于解决非良性路径依赖与权力制约机制的问题，理顺权力与权利之间的关系，而且能为基本公共服务均等化提供物质基础、基本价值与社会环境等条件。公共服务精神与社会满意度要能更好地体现借重于政府运用法治思维和法治方式，改革公共预算制度，完善社会分配制度以及建立公民参与的长效机制。推进社会管理创新与基本公共服务均等化的实践路径是：坚持在服务中实现管理与平衡多元利益，坚