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上半篇回答了大部制改革方案出台后,国家公园的主体性怎么体现、自然保护区和风景名胜区体系何去何从。但对地方基层政府来说,自然保护地能否还像过去那样打造成大众观光旅游景区和可以借机发展房地产业的旅游度假区?不小心或会错意挂上了自然保护地牌子其实已经成为旅游产业基地的区域回头还是前进才是岸?这样的问题可能更具有现实意义。因此,下半篇专门讨论:以自然资源为主体的旅游景区还能与自然保护地互穿"马甲"吗?