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[摘 要]在新时期积极做好图书馆阅读推广工作至关重要，其中在第6次全国县级以上公共图书馆评估定级中针对图书馆阅读推广提出了相应的要求，作为导向评估的重大变革，这对提高县级公共图书馆阅读推广的有效性有一定的作用。本文以广西金秀瑶族自治县图书馆近年来在阅读推广工作中所取得的成绩为例，对现阶段阅读推广中存在的问题以及对策进行了探究。
[关键词]公共图书馆；评估定级；县级；阅读推广
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.083
[中图分类号]G258.2；G252.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02
0 引 言
笔者有幸参加了金秀瑶族自治县图书馆第5次、第6次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。根据文化部办公厅《文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》（办公共函〔2017〕5号）要求，为了进一步提高县图书馆的规范管理水平，加快图书馆事业发展，评估定级工作按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，并将评估定级工作作为发展契机，不断完善各项规章制度，在阅读推广方面促使每一个环节都有章可循，发挥以评促建、以评促管、以评促用的作用，有效促进图书馆阅读工作全面开展。
1 金秀瑶族自治县图书馆现状
1.1 馆舍基础设施得到改善
金秀瑶族自治县图书馆的馆舍因历史原因和地理位置限制，面积太小，还是20世纪80年代的旧楼房。在这种情况下，当地政府主管部门给予了资金支持，到2016年底，共投入了50多万元进行馆舍重新装修改造，购买书架、阅览桌椅，为读者提供明亮、舒适的阅读环境。
1.2 馆内电子资源得到填充
本次评估指导思想有了重大变化，加大了服务效能考核，大幅度增加了新媒体、新技术和新服务的评估内容，这些领域正是图书馆建设的薄弱环节。为了使金秀瑶族自治县图书馆更好地利用现代技术手段促进阅读工作，推进公共文化服务以满足广大读者的要求，得到了局领导的高度重视和大力支持，给予经费30多万，购买了歌德电子阅读机1台、报刊阅读机1台、建立了地方特色资源库，迅速填补空白，为建设惠民强区的现代公共文化服务体系奠定了坚实的基础。
1.3 阅读推广工作得到提升
金秀瑶族自治县图书馆继续坚持“服务第一、读者至上”的服务理念，并贯穿到各项基础服务工作之中，坚持常年开馆，周末、节假日不闭馆的服务方式，对公众免费开放，每周达60小时。利用各大节日、世界读书日、服务宣传周、全民读书月和六一少儿专阅日等节日，举办各种读者喜闻乐见的知识智力竞赛、读书演讲比赛、征文比赛等文化活动和主题阅读活动，鼓励读者多读书、读好书，开展公益性讲座、培训、展览、阅读推广等活动都较以前有了很大的提升。为了更好地做好阅读推广工作，2016年5月，金秀瑶族自治县图书馆派员工到浙江绍兴参加2016年全国图书馆未成年人服务提升计划——浙江站暨开展“少儿阅读推广人”培育行动（基础级）培训班。通过培训考试考核还获得了由中国图书馆学会定制的“阅读推广人”徽标。笔者认为，阅读推广工作将成为县级公共图书馆开展读者服务工作的一个重要环节。
2 第六次评估定级中阅读推广工作存在的问题
2.1 缺乏完善的长效作用机制
就目前而言，金秀瑶族自治县图书馆在相关政策的指引下，开展了丰富多彩的阅读推广活动，但从本质上分析却具有短期性，缺乏科学性与持久性，逐渐成为图书馆阅读推广中最主要的限制因素之一，甚至还会导致阅读推广陷入停滞状态，违背了阅读推广的初衷，导致阅读推广效率不尽人意。对此，笔者认为，这种情况不符合时代发展的要求，难以保证阅读推广的可持续性。
2.2 缺乏与读者活动相结合
毋庸置疑，读者活动在图书馆中占据了重要的地位，是当前最为活跃的因素之一，在未来的发展中需要积极建设第三文化空间，并将其作为主要的转型方向，梳理好阅读推广与读者互动之间的关系，这样才能真正打开公共图书馆发展的新窗口。目前，金秀瑶族自治县图书馆举办的读者活动仅仅局限在为了活动而活动，没有与读者进行互动，也没有针对性的制度阅读元素，从而无法真正体现出图书馆的文化性与特殊性。
2.3 服务意识不强
图书馆的工作，最终目的是为读者服务，只有真正为读者着想，才能提供更优质的服务，才能不断改进服务模式。一些图书馆员的服务意识不强表现在以下两个方面：一是没有摆正自己的身份，将工作等同于一般的社会服务行业，服务责任意识淡薄，从而造成被动服务的局面；二是自身專业水平有限，知识单一，工作热情不高，难以适应图书馆的发展需要。
2.4 缺乏制度化建设和统一管理
由于缺乏制度化建设，志愿者服务难以深入开展。志愿者服务操作不规范，志愿者就像救火队，随缺随招，用完就算，导致难以留住志愿者，也很难吸引高素质的志愿者，使志愿者服务难以深入开展下去。由于缺乏统一管理，志愿者服务难以规范。缺乏统一管理的志愿者服务就会出现很多问题，志愿者资源得不到整合和共享；志愿者没有进行统一的登记、注册和分类，在有需要时不能快速召集相应的志愿者开展服务；志愿者在服务时没有佩戴统一的标识和着装，难以树立鲜明的志愿者形象，影响了志愿者的工作热情等。
3 新时期县级公共图书馆阅读推广的对策
3.1 完善阅读推广内容体系
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚地认识到全民阅读已经成为当前的关键所在，不仅可以提高国民的素质，并且也是实现民族复兴的重要因素，所以图书馆需要完善阅读推广内容体系，让读者在阅读中领悟知识，不断提高自身的思考能力，并且能够进行灵魂的拷问与自我反省，真正丰富民族文化底蕴。其中，县级公共图书馆需要将阅读推广作为首要任务，并且加以分析与探究，制定完善的阅读推广内容体系，要通过常态化、制度化、集约化的方式带动全民阅读，其中还需要从静态部分与动态部分进行分析。静态部分主要包括推荐书目、阅读技巧、书评等，动态部分则包括了开展读书会、读书沙龙等各类阅读交流活动。 3.2 构建阅读推广活动社外联动机制
从属性上分析，公共图书馆具有公益性，所以在新时期需要加强社会资源利用，构建阅读推广活动社外联动机制。笔者认为可以与机关企事业单位进行合作，加强对社会资源的应用，节约活动成本，扩大活动影响力，并且还可以以政府名义进行宣传，吸引相关企业参与其中。值得注意的一点是在合作中，图书馆需要通过合同或者协议保证活动的公益性与开放性，并且能够实现对社会资源的整合利用，让读者能够通过阅读推广活动掌握知識，形成良好的互动格局。
3.3 重视文化志愿服务
（1）重视文化志愿者服务。图书馆志愿者服务的开展，既可以提升图书馆的社会服务，又可扩大服务层面。图书馆要加大资金投入，让文化志愿者成为图书馆的编外人员，更好地为图书馆服务，让更多的读者了解图书馆，进而理解和认可图书馆的工作。
（2）重视文化志愿者招募。图书馆要引导公众参与图书馆建设和管理，提高公共图书馆的社会认知度，引入志愿者服务。一方面可以缓解图书馆人力不足的困境，另一方面也提供了一种社会公众参与图书馆服务与管理的最好方式。
（3）重视文化志愿者培训。志愿者在上岗前必须接受系统的培训，这是保证服务质量的关键。业务培训有两方面内容是不可或缺的：一是学习图书馆基本知识；二是学习服务礼仪与综合心理素质。对于深层次的服务，如信息服务、参考咨询等，图书馆还必须设计精细培训课程，并且要对志愿者的工作进行评估和考核，以提高志愿者素质和保证志愿者服务的质量。
3.4 加强专业队伍素养建设
目前，图书馆员队伍的整体素质偏低，亟待提高，要建立一支素质高的专业队伍，对图书馆的发展至关重要。图书馆工作人员要树立“服务至上、读者第一”的思想，积极、主动、热情地为读者提供服务，热爱图书馆事业，爱岗敬业、有职业责任感。要发展就不能固步自封、因循守旧，安于现状。比如，此次评估工作中，金秀瑶族自治县图书馆已启用“全国公共图书馆评估定级管理系统平台”，要求馆员必须掌握计算机、网络资源及相关学科的知识，不断提高图书馆的业务能力，推动图书馆事业不断发展。
3.5 加强服务品牌建设
在时代的不断发展下，品牌已经成为了重要的标志，象征着竞争力，所以在公共图书馆阅读推广中要加强服务品牌建设，才能有效提高社会效益，在潜移默化中提高文化的影响力。笔者认为金秀县图书馆可以设置少数民族文化大讲堂等品牌，利用符合本地瑶族文化的特点，并且与本地图书馆的发展现状以及文化需求进行阅读推广资源的有效整合，在无形中提高阅读推广资源的使用效益。另外，金秀县图书馆还需要积极引入营销理念，采用多渠道的营销方式，比如，利用网站、微信、微博等方式进行宣传，或者利用广播、电视等主流媒体进行报道，甚至还可以邀请当地的名人进行宣传，这样能够真正推动阅读推广与读者之间的联系，吸引越来越多的读者参与其中。
4 结 语
通过第6次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，笔者发现县级公共图书馆做了大量的工作，取得了良好的成绩，但同时也看到了县级公共图书馆阅读推广工作中存在的缺陷与不足。《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》的相继出台，将带领公共图书馆发展迈入新时代，以社会主义核心价值观为引领，通过开展公益性讲座、培训、展览及阅读推广等活动，推进全民阅读。评估不仅是评估图书馆，更是评估当地政府，希望通过评级，推动县公共图书馆的设施建设、经费投入，为读者提供更好的服务。
主要参考文献
[1]丁小明.浅谈公共图书馆的儿童阅读推广工作[J].科技情报开发与经济，2010（9）.
[2]付蓓.公共图书馆开展青少年阅读推广工作的思考[J].内江科技，2012（12）.
[3]牟燕.浅议新技术环境下公共图书馆的阅读推广工作[J].公共图书馆，2012（4）.
[4]姚雪梅.“互联网 ”环境下公共图书馆阅读推广工作管见[J].河南图书馆学刊，2016（12）.
[5]熊培松.公共图书馆阅读推广工作新进展及趋势分析[J].图书馆学刊，2017（7）.
[6]徐浪，张四连.论阅读推广与图书馆公共文化服务均等化及其实现[J].图书馆，2015（6）.
[7]井西翠.公共图书馆青少年阅读推广工作的实践与探究——以临沂市图书馆为例[J].教育现代化，2016（4）.
[关键词]公共图书馆；评估定级；县级；阅读推广
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.083
[中图分类号]G258.2；G252.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02
0 引 言
笔者有幸参加了金秀瑶族自治县图书馆第5次、第6次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。根据文化部办公厅《文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》（办公共函〔2017〕5号）要求，为了进一步提高县图书馆的规范管理水平，加快图书馆事业发展，评估定级工作按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，并将评估定级工作作为发展契机，不断完善各项规章制度，在阅读推广方面促使每一个环节都有章可循，发挥以评促建、以评促管、以评促用的作用，有效促进图书馆阅读工作全面开展。
1 金秀瑶族自治县图书馆现状
1.1 馆舍基础设施得到改善
金秀瑶族自治县图书馆的馆舍因历史原因和地理位置限制，面积太小，还是20世纪80年代的旧楼房。在这种情况下，当地政府主管部门给予了资金支持，到2016年底，共投入了50多万元进行馆舍重新装修改造，购买书架、阅览桌椅，为读者提供明亮、舒适的阅读环境。
1.2 馆内电子资源得到填充
本次评估指导思想有了重大变化，加大了服务效能考核，大幅度增加了新媒体、新技术和新服务的评估内容，这些领域正是图书馆建设的薄弱环节。为了使金秀瑶族自治县图书馆更好地利用现代技术手段促进阅读工作，推进公共文化服务以满足广大读者的要求，得到了局领导的高度重视和大力支持，给予经费30多万，购买了歌德电子阅读机1台、报刊阅读机1台、建立了地方特色资源库，迅速填补空白，为建设惠民强区的现代公共文化服务体系奠定了坚实的基础。
1.3 阅读推广工作得到提升
金秀瑶族自治县图书馆继续坚持“服务第一、读者至上”的服务理念，并贯穿到各项基础服务工作之中，坚持常年开馆，周末、节假日不闭馆的服务方式，对公众免费开放，每周达60小时。利用各大节日、世界读书日、服务宣传周、全民读书月和六一少儿专阅日等节日，举办各种读者喜闻乐见的知识智力竞赛、读书演讲比赛、征文比赛等文化活动和主题阅读活动，鼓励读者多读书、读好书，开展公益性讲座、培训、展览、阅读推广等活动都较以前有了很大的提升。为了更好地做好阅读推广工作，2016年5月，金秀瑶族自治县图书馆派员工到浙江绍兴参加2016年全国图书馆未成年人服务提升计划——浙江站暨开展“少儿阅读推广人”培育行动（基础级）培训班。通过培训考试考核还获得了由中国图书馆学会定制的“阅读推广人”徽标。笔者认为，阅读推广工作将成为县级公共图书馆开展读者服务工作的一个重要环节。
2 第六次评估定级中阅读推广工作存在的问题
2.1 缺乏完善的长效作用机制
就目前而言，金秀瑶族自治县图书馆在相关政策的指引下，开展了丰富多彩的阅读推广活动，但从本质上分析却具有短期性，缺乏科学性与持久性，逐渐成为图书馆阅读推广中最主要的限制因素之一，甚至还会导致阅读推广陷入停滞状态，违背了阅读推广的初衷，导致阅读推广效率不尽人意。对此，笔者认为，这种情况不符合时代发展的要求，难以保证阅读推广的可持续性。
2.2 缺乏与读者活动相结合
毋庸置疑，读者活动在图书馆中占据了重要的地位，是当前最为活跃的因素之一，在未来的发展中需要积极建设第三文化空间，并将其作为主要的转型方向，梳理好阅读推广与读者互动之间的关系，这样才能真正打开公共图书馆发展的新窗口。目前，金秀瑶族自治县图书馆举办的读者活动仅仅局限在为了活动而活动，没有与读者进行互动，也没有针对性的制度阅读元素，从而无法真正体现出图书馆的文化性与特殊性。
2.3 服务意识不强
图书馆的工作，最终目的是为读者服务，只有真正为读者着想，才能提供更优质的服务，才能不断改进服务模式。一些图书馆员的服务意识不强表现在以下两个方面：一是没有摆正自己的身份，将工作等同于一般的社会服务行业，服务责任意识淡薄，从而造成被动服务的局面；二是自身專业水平有限，知识单一，工作热情不高，难以适应图书馆的发展需要。
2.4 缺乏制度化建设和统一管理
由于缺乏制度化建设，志愿者服务难以深入开展。志愿者服务操作不规范，志愿者就像救火队，随缺随招，用完就算，导致难以留住志愿者，也很难吸引高素质的志愿者，使志愿者服务难以深入开展下去。由于缺乏统一管理，志愿者服务难以规范。缺乏统一管理的志愿者服务就会出现很多问题，志愿者资源得不到整合和共享；志愿者没有进行统一的登记、注册和分类，在有需要时不能快速召集相应的志愿者开展服务；志愿者在服务时没有佩戴统一的标识和着装，难以树立鲜明的志愿者形象，影响了志愿者的工作热情等。
3 新时期县级公共图书馆阅读推广的对策
3.1 完善阅读推广内容体系
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚地认识到全民阅读已经成为当前的关键所在，不仅可以提高国民的素质，并且也是实现民族复兴的重要因素，所以图书馆需要完善阅读推广内容体系，让读者在阅读中领悟知识，不断提高自身的思考能力，并且能够进行灵魂的拷问与自我反省，真正丰富民族文化底蕴。其中，县级公共图书馆需要将阅读推广作为首要任务，并且加以分析与探究，制定完善的阅读推广内容体系，要通过常态化、制度化、集约化的方式带动全民阅读，其中还需要从静态部分与动态部分进行分析。静态部分主要包括推荐书目、阅读技巧、书评等，动态部分则包括了开展读书会、读书沙龙等各类阅读交流活动。 3.2 构建阅读推广活动社外联动机制
从属性上分析，公共图书馆具有公益性，所以在新时期需要加强社会资源利用，构建阅读推广活动社外联动机制。笔者认为可以与机关企事业单位进行合作，加强对社会资源的应用，节约活动成本，扩大活动影响力，并且还可以以政府名义进行宣传，吸引相关企业参与其中。值得注意的一点是在合作中，图书馆需要通过合同或者协议保证活动的公益性与开放性，并且能够实现对社会资源的整合利用，让读者能够通过阅读推广活动掌握知識，形成良好的互动格局。
3.3 重视文化志愿服务
（1）重视文化志愿者服务。图书馆志愿者服务的开展，既可以提升图书馆的社会服务，又可扩大服务层面。图书馆要加大资金投入，让文化志愿者成为图书馆的编外人员，更好地为图书馆服务，让更多的读者了解图书馆，进而理解和认可图书馆的工作。
（2）重视文化志愿者招募。图书馆要引导公众参与图书馆建设和管理，提高公共图书馆的社会认知度，引入志愿者服务。一方面可以缓解图书馆人力不足的困境，另一方面也提供了一种社会公众参与图书馆服务与管理的最好方式。
（3）重视文化志愿者培训。志愿者在上岗前必须接受系统的培训，这是保证服务质量的关键。业务培训有两方面内容是不可或缺的：一是学习图书馆基本知识；二是学习服务礼仪与综合心理素质。对于深层次的服务，如信息服务、参考咨询等，图书馆还必须设计精细培训课程，并且要对志愿者的工作进行评估和考核，以提高志愿者素质和保证志愿者服务的质量。
3.4 加强专业队伍素养建设
目前，图书馆员队伍的整体素质偏低，亟待提高，要建立一支素质高的专业队伍，对图书馆的发展至关重要。图书馆工作人员要树立“服务至上、读者第一”的思想，积极、主动、热情地为读者提供服务，热爱图书馆事业，爱岗敬业、有职业责任感。要发展就不能固步自封、因循守旧，安于现状。比如，此次评估工作中，金秀瑶族自治县图书馆已启用“全国公共图书馆评估定级管理系统平台”，要求馆员必须掌握计算机、网络资源及相关学科的知识，不断提高图书馆的业务能力，推动图书馆事业不断发展。
3.5 加强服务品牌建设
在时代的不断发展下，品牌已经成为了重要的标志，象征着竞争力，所以在公共图书馆阅读推广中要加强服务品牌建设，才能有效提高社会效益，在潜移默化中提高文化的影响力。笔者认为金秀县图书馆可以设置少数民族文化大讲堂等品牌，利用符合本地瑶族文化的特点，并且与本地图书馆的发展现状以及文化需求进行阅读推广资源的有效整合，在无形中提高阅读推广资源的使用效益。另外，金秀县图书馆还需要积极引入营销理念，采用多渠道的营销方式，比如，利用网站、微信、微博等方式进行宣传，或者利用广播、电视等主流媒体进行报道，甚至还可以邀请当地的名人进行宣传，这样能够真正推动阅读推广与读者之间的联系，吸引越来越多的读者参与其中。
4 结 语
通过第6次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，笔者发现县级公共图书馆做了大量的工作，取得了良好的成绩，但同时也看到了县级公共图书馆阅读推广工作中存在的缺陷与不足。《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》的相继出台，将带领公共图书馆发展迈入新时代，以社会主义核心价值观为引领，通过开展公益性讲座、培训、展览及阅读推广等活动，推进全民阅读。评估不仅是评估图书馆，更是评估当地政府，希望通过评级，推动县公共图书馆的设施建设、经费投入，为读者提供更好的服务。
主要参考文献
[1]丁小明.浅谈公共图书馆的儿童阅读推广工作[J].科技情报开发与经济，2010（9）.
[2]付蓓.公共图书馆开展青少年阅读推广工作的思考[J].内江科技，2012（12）.
[3]牟燕.浅议新技术环境下公共图书馆的阅读推广工作[J].公共图书馆，2012（4）.
[4]姚雪梅.“互联网 ”环境下公共图书馆阅读推广工作管见[J].河南图书馆学刊，2016（12）.
[5]熊培松.公共图书馆阅读推广工作新进展及趋势分析[J].图书馆学刊，2017（7）.
[6]徐浪，张四连.论阅读推广与图书馆公共文化服务均等化及其实现[J].图书馆，2015（6）.
[7]井西翠.公共图书馆青少年阅读推广工作的实践与探究——以临沂市图书馆为例[J].教育现代化，2016（4）.