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【摘要】一系列的食品安全事件的发生，无时无刻都在叩问着企业的“良心”。中国企业社会责任的推行机制建立和完善迫在眉睫。
【关键词】企业社会责任；内部控制；履行；推行机制
一、引言
2012年2月，“归真堂”上市之路艰难崎岖。其所从事的以黑熊胆汁原料的系列业务，引发了公众热议。同时也将企业管理者、学者及投资者的目光聚集在企业社会责任推行机制研究的问题上。
二、企业社会责任的界定
世界可持续发展工商理事会将企业社会责任定义为企业采取合乎道德的行为，在推进经济发展的同时，提高员工及家属、所在社区以及广义社会的生活质量，包括员工享有的工作条件、劳动报酬、安全保障、教育培训，以及是否造成环境污染、资源浪费等。
三、中国企业社会责任履行现状及分析
与国外企业社会责任履行情况相比，中国企业履行社会责任存在明显缺失的问题。直至2003年第十届人大代表大会将企业社会责任写入相关文件及立法中，企业社会责任的履行才得到进一步的体现。尤其是5·12汶川地震之后,企业主办的诸如圆梦行动、变形记、体育文化事业、教育基金、环境保护等事业才像雨后春笋般遍地开花。但其存在的问题仍然较为明显。2011年中国社科院对外发布的《企业社会责任研究报告》显示：社会责任报告数量逐年上升。中国企业社会责任履行整体水平低下,20%强企业已形成正式的规范的企业社会责任报告，20%强的企业处于起步阶段，40%强企业仍处于观望状态。中国企业社会责任意识初步形成。但企业社会责任管理水平低下，责任市场中首先是企业市场责任、然后是环境责任、最后是社会责任。在中国特殊的政治体制下，央企和国有金融企业在社会责任指数方面优于民营及其他企业类型，大型企业优于中小企业。社会责任履行方面，行业间也存在明显差异，如电网、电力行业局首位。究其原因主要是：
（一）认知方面，存在误区
对数企业认为，企业社会责任的概念等同于做慈善。這种认知，较多的关注企业外部责任，忽视了企业内部责任，无形之中缩小了社会责任的范围，给企业忽视产品质量、破坏生态环境、侵害员工权益等提供了借口。同时，有的企业还会认为履行企业责任就是作秀给公众看，诈捐门就是一个很好的体现。此外，还有些企业认为企业社会责任是大企业的事，与中小企业无关。这些认识方面的误区都在一定程度上影响中国企业社会责任的履行。
（二）政府推行力度不够，相关制度有待完善
目前，政府在对中国企业社会责任的履行方面的支持和扶植力度不够，社会责任的履行制度比较零乱分散、原则性较强，而可操作性差，还没有建起其一套完整的推行体系和标准。除纳税和缴纳保险方面外，缺乏有力的监督机制；企业社会责任报告制度规范性不强，指标体系构建不完善，企业社会责任信息披露成本较高；有很多地方政府也没有制定相应的社会责任评价机制和体系，仅仅限于满足经济利益的要求。
四、中国企业社会责任推行机制研究
（一）强化企业社会责任意识，增强企业自律性
首先，政府要营造一种企业社会责任的履行环境，通过有目的、有计划的宣传、教育、培训等渠道强化企业及公众对企业社会责任的正确认知，消除对社会责任认知的片面性。充分发挥企业自律的内生力作用。其次，政府要通过各种舆论增强各利益相关者的维权意识，认识到企业履行社会责任的重要性，履行社会责任作为一种社会竞争优势而不是一种负担。
（二）加强企业内部控制
基于更为广泛意义的社会责任上，企业需加强内部控制，内部控制的规制不仅局限于生产领域，对生产过程中产生的环境污染治理等也负有一定的责任，此外还要对产品销售使用过后的回收利用责任进行规制。也就是说站在企业的角度，企业需要对产品整个生命周期内企业追求利润的社会动机与社会责任结合起来进行整合。同时内部可以从内部审计的角度保证企业社会责任的履行。也就是说社会责任的履行有赖于内部控制制度的规制，内部控制实务的积淀又反作用于社会责任的实践。日本企业2/3以上企业设有社会责任推进部，也可以为我国企业所借鉴。
（三）完善企业社会责任会计衡量指标体系
由于企业社会责任的范围涉及面广，难以用货币计量，我国社会责任会计目前还停留在理论研究的阶段，实际操作的较少，而且大多反映在利税方面。因此目前亟待的问题是建立和完善社会责任会计计量方法。各级会计主管部门应重视这方面的研究，借鉴国外成功案例，辅助推行我国企业社会责任会计的发展。通过企业社会责任会计方法和体系的完善，促进我国企业社会责任的履行。
（四）制定配套执行的相关政策
目前我国对企业社会责任的履行还没有形成一整套执行管理体系，只有将其写入相关法规，才能对企业有一定约束力。政府只有将目前分散的监管体系系统化，才能产生强大的合力。对于政府的某些职能部门出于朝上银子和发展地方经济的需要，
五、小结
综上所述，我国企业社会责任的推行仍处于启蒙普及阶段，相关部门应该将主要精力集中在企业社会责任推动体系和基本制度的建设上。尤为重要的是改变传统的对企业社会责任的看法，从企业自身做起，是企业在接受大环境影响的前提下，通过自身的内部控制规制，将企业自身社会责任的履行转变成企业竞争力的表现，而非负担。
参考文献
[1]林菊洁.我国企业社会责任履行现状分析[J].现代商业.2011(15)
[3]马丽娜.内部控制与企业社会责任关系研究[J].经济论坛.2010.4
作者简介
李天霞，任职于四川民族学院经济管理系，研究方向会计与财务方向。
【关键词】企业社会责任；内部控制；履行；推行机制
一、引言
2012年2月，“归真堂”上市之路艰难崎岖。其所从事的以黑熊胆汁原料的系列业务，引发了公众热议。同时也将企业管理者、学者及投资者的目光聚集在企业社会责任推行机制研究的问题上。
二、企业社会责任的界定
世界可持续发展工商理事会将企业社会责任定义为企业采取合乎道德的行为，在推进经济发展的同时，提高员工及家属、所在社区以及广义社会的生活质量，包括员工享有的工作条件、劳动报酬、安全保障、教育培训，以及是否造成环境污染、资源浪费等。
三、中国企业社会责任履行现状及分析
与国外企业社会责任履行情况相比，中国企业履行社会责任存在明显缺失的问题。直至2003年第十届人大代表大会将企业社会责任写入相关文件及立法中，企业社会责任的履行才得到进一步的体现。尤其是5·12汶川地震之后,企业主办的诸如圆梦行动、变形记、体育文化事业、教育基金、环境保护等事业才像雨后春笋般遍地开花。但其存在的问题仍然较为明显。2011年中国社科院对外发布的《企业社会责任研究报告》显示：社会责任报告数量逐年上升。中国企业社会责任履行整体水平低下,20%强企业已形成正式的规范的企业社会责任报告，20%强的企业处于起步阶段，40%强企业仍处于观望状态。中国企业社会责任意识初步形成。但企业社会责任管理水平低下，责任市场中首先是企业市场责任、然后是环境责任、最后是社会责任。在中国特殊的政治体制下，央企和国有金融企业在社会责任指数方面优于民营及其他企业类型，大型企业优于中小企业。社会责任履行方面，行业间也存在明显差异，如电网、电力行业局首位。究其原因主要是：
（一）认知方面，存在误区
对数企业认为，企业社会责任的概念等同于做慈善。這种认知，较多的关注企业外部责任，忽视了企业内部责任，无形之中缩小了社会责任的范围，给企业忽视产品质量、破坏生态环境、侵害员工权益等提供了借口。同时，有的企业还会认为履行企业责任就是作秀给公众看，诈捐门就是一个很好的体现。此外，还有些企业认为企业社会责任是大企业的事，与中小企业无关。这些认识方面的误区都在一定程度上影响中国企业社会责任的履行。
（二）政府推行力度不够，相关制度有待完善
目前，政府在对中国企业社会责任的履行方面的支持和扶植力度不够，社会责任的履行制度比较零乱分散、原则性较强，而可操作性差，还没有建起其一套完整的推行体系和标准。除纳税和缴纳保险方面外，缺乏有力的监督机制；企业社会责任报告制度规范性不强，指标体系构建不完善，企业社会责任信息披露成本较高；有很多地方政府也没有制定相应的社会责任评价机制和体系，仅仅限于满足经济利益的要求。
四、中国企业社会责任推行机制研究
（一）强化企业社会责任意识，增强企业自律性
首先，政府要营造一种企业社会责任的履行环境，通过有目的、有计划的宣传、教育、培训等渠道强化企业及公众对企业社会责任的正确认知，消除对社会责任认知的片面性。充分发挥企业自律的内生力作用。其次，政府要通过各种舆论增强各利益相关者的维权意识，认识到企业履行社会责任的重要性，履行社会责任作为一种社会竞争优势而不是一种负担。
（二）加强企业内部控制
基于更为广泛意义的社会责任上，企业需加强内部控制，内部控制的规制不仅局限于生产领域，对生产过程中产生的环境污染治理等也负有一定的责任，此外还要对产品销售使用过后的回收利用责任进行规制。也就是说站在企业的角度，企业需要对产品整个生命周期内企业追求利润的社会动机与社会责任结合起来进行整合。同时内部可以从内部审计的角度保证企业社会责任的履行。也就是说社会责任的履行有赖于内部控制制度的规制，内部控制实务的积淀又反作用于社会责任的实践。日本企业2/3以上企业设有社会责任推进部，也可以为我国企业所借鉴。
（三）完善企业社会责任会计衡量指标体系
由于企业社会责任的范围涉及面广，难以用货币计量，我国社会责任会计目前还停留在理论研究的阶段，实际操作的较少，而且大多反映在利税方面。因此目前亟待的问题是建立和完善社会责任会计计量方法。各级会计主管部门应重视这方面的研究，借鉴国外成功案例，辅助推行我国企业社会责任会计的发展。通过企业社会责任会计方法和体系的完善，促进我国企业社会责任的履行。
（四）制定配套执行的相关政策
目前我国对企业社会责任的履行还没有形成一整套执行管理体系，只有将其写入相关法规，才能对企业有一定约束力。政府只有将目前分散的监管体系系统化，才能产生强大的合力。对于政府的某些职能部门出于朝上银子和发展地方经济的需要，
五、小结
综上所述，我国企业社会责任的推行仍处于启蒙普及阶段，相关部门应该将主要精力集中在企业社会责任推动体系和基本制度的建设上。尤为重要的是改变传统的对企业社会责任的看法，从企业自身做起，是企业在接受大环境影响的前提下，通过自身的内部控制规制，将企业自身社会责任的履行转变成企业竞争力的表现，而非负担。
参考文献
[1]林菊洁.我国企业社会责任履行现状分析[J].现代商业.2011(15)
[3]马丽娜.内部控制与企业社会责任关系研究[J].经济论坛.2010.4
作者简介
李天霞，任职于四川民族学院经济管理系，研究方向会计与财务方向。