【摘 要】
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人类的文明史是一部与各类灾难抗争的奋斗史,人类与灾难的抗争伴随着社会发展的全过程,随着近代工业化发展进程加快,灾难事件的种类和发生频率也随之大幅度增加.灾难既有“天
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人类的文明史是一部与各类灾难抗争的奋斗史,人类与灾难的抗争伴随着社会发展的全过程,随着近代工业化发展进程加快,灾难事件的种类和发生频率也随之大幅度增加.灾难既有“天灾”,也有“人祸”,按现行的常规分类,灾难分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类.21世纪以来,全球范围内自然灾害、事故灾难频发,近10亿人遭受灾害困扰,300万人被灾害吞噬,我国也是全球灾难发生较为严重的国家之一[1].频发灾难使我国遭受巨大的经济损失和人员伤亡,2008年汶川地震造成69 227人死亡,374 643人受伤,7 923人失踪[2];2010年玉树地震造成2 698人死亡,12 000多人受伤,270人失踪[3].
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