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明确提出今后五年固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,深化投融资体制改革.如何搞好固定资产投资效益审计,固定资产投资审计应如何定位是开展投资效益审计工作亟待解决的问题.笔者认为,固定资产投资审计应定位在为政府宏观决策服务上,改变过去审计监督的单一职能,充分发挥审计鉴证、评价的职能作用,实现低层次监督到高层次宏观服务的突破.