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随着国际安全内容的变化和安全研究的深入,安全观已实现了从以军事安全为主体的传统安全观到关注经济安全、政治安全、信息安全、生态安全、资源安全等的综合安全观的演变.人力资源作为一种不可替代的战略资源,则是影响一个国家综合国力的关键.随着经济全球化和世界政治经济一体化进程的加快,人才安全已成为关系到一国国家安全和综合国力强弱的敏感问题和重要问题,保障人才安全已经成为政府不得不认真考虑的重大问题.