【摘 要】
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农业生产连年丰收，但粮食销售困难；乡镇企业发展速度逐年下降，吸纳劳动力速度明显减缓，经济效益下滑；农民收入增长缓慢，农民负担虽得到一定控制但仍不容乐观；农村消费品市场不旺，农民
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农业生产连年丰收，但粮食销售困难；乡镇企业发展速度逐年下降，吸纳劳动力速度明显减缓，经济效益下滑；农民收入增长缓慢，农民负担虽得到一定控制但仍不容乐观；农村消费品市场不旺，农民购买力增长不快；农村封建迷信、宗教势力、社会丑恶现象甚至刑事犯罪案件屡禁不止，农民群众缺乏安全感。这些问题的存在和发展，妨碍了农民积极性的进一步发挥，进而影响到农业和农村经济的进一步发展。因此，必须把调动和保护农民的积极性，作为贯彻落实十五届三中全会《决定》精神、确保农业和农村经济持续快速健康发展的头等大事，切实抓紧抓好
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