国企使命不能概括为富国强兵、国计民生、国家安全、国际竞争力、社会责任、宏观调控和执政基础,当然国有经济在上述领域表现并不差。公有制的历史必要性在于公有制道路是更好地发展生产力、实现国民经济顺利发展的客观要求,是消灭剥削、实现共同富裕的制度前提,是实现实质民主和自由发展的必备基础。国有经济为完成经济发展、社会平等和民主自由等使命,必须实行一定的"垄断"、"国进"和"不平等竞争"。所有制评价要由宏观经济发展和社会效益来考量,其中效率判断要看所有制对宏观经济发展的速度、平稳性、质量和社会投入产出比的影响,企业净资产收益率等财务指标不能说明所有制效率的高低。《天则报告》认为扣除少交的土地租金、矿山租金、利息优惠、垄断利润和财政补贴等,国有工业企业的真实净资产收益率为负,计算极为错误。现行国有经济的问题可以根据公有制的本性加以革除。