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实现社会的公平与正义需要保障全体社会成员共享社会发展的成果，不仅共享物质文明成果，也要共享精神文明成果和文化发展成果。要确保社会成员，特别是落后地区的农村居民也能共享文化发展成果，需要我们在文化体制改革和送文化下乡、实施“文化低保”工程的基础上，不断解放和发展农村地区的文化生产力，从根本上解决农村文化生产和消费不足的状况。