钱荒,还是不差钱?

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  6月,一场由银行间市场的流动性紧张所引发的风暴席卷整个中国资本市场,各大银行叫苦不迭,四处找钱。对于这样一场风暴,舆论场上有许多叫法,保守一些的有“流动陛危机”、“高息危机”等,而随着风暴扩散,诸如“金融风暴”、“中国版次贷危机”等刺眼的词汇也相继出炉,而传播最广、争议最多的,却是“钱荒”二字。
  但一时的恐慌过后,人们开始回归冷静的思考。《证券时报》的一篇观察评论中“钱不荒,只是放错了地方”的观点,或可代表此时多数人的看法:一场资金错配加上特殊时间节点导致的结构性资金紧张。《人民日报》、新华网等中央媒体的文章中,亦有类似的表述,认为是银行大玩“钱生钱”游戏所致。总之一句话:不差钱。
  到底差不差钱?据统计,5月末,我国广义货币(M2)余额已高达104.21万亿元,位居世界第一;存款准备金率处于高位,大量资金被央行锁定,因此整个金融体系并不缺钱。目前的金融界有识之士多数认为:市场上并不缺钱,“钱荒”的实质是银行太贪婪、对流动性管理不善。
  “银行钱荒”之争,很自然地成为近日陆家嘴论坛各路媒体关注的焦点。6月29日,银监会主席尚福林在陆家嘴论坛上发言时,主动对“钱荒”问题进行回应:“前几天因为受多种因素的影响,市场出现了一些流动性紧张的问题。总体上看,我们银行体系的流动性并不短缺。”
  尚福林称,截止到6月28日,全部金融机构的备付金余额是1.5万亿左右,高出正常支付清算需求量的一倍还多,而且存款准备金率一直在20%左右,支付头寸充裕。“这几天银行间市场流动性紧张问题,不会影响我国银行业平稳运行的总体格局,同时我们也看到一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在缺陷,应该引起银行业的高度重视,需要银行业加大风险管理、结构调整和业务转型的力度。”尚福林说。
  在民间的微博上,对于这个问题的解释,可能更显通俗:商业银行习惯了把资金池的钱转移到表外,赚取超出实体经济能够承担的利息收入,都上了瘾了,央行却一下子给他断奶,“这是个系统性问题”。银行受利益驱动所形成的不良资金流向,产生了大量的金融泡沫,已经对中国经济的结构和前景产生了巨大的隐患,如果不主动挤去泡沫,任由其发展,那么出现真正的“金融风暴”恐怕也并非天方夜谭。
  因此,面对这次“钱荒”,央行并未按照惯例出手相救。事实上,新一届政府履职以来,舆论对政府的经济决策方向就有诸多猜测,对后续的经济改革与发展,亦多有期待。而“克强经济学”一词,亦被外媒发起,并逐渐被国内舆论熟知和议论。在新一届政府上任百天的盘点中,有专家学者对此做了极高的评价,认为这是“西方经济学普遍原理和中国经济改革具体实践相结合的产物”,“代表着中国经济学派的新崛起”。而这次央行对流动性紧张的态度和举措,亦被认为是新一届政府的治理风格和“克强经济学”为主线的经济政策在实践中的反映。
  那么,怎样才能积极、稳妥挤去泡沫,降低金融风险,实现经济安全平稳增长呢?
  开放民间投资空间,是一个不错的选择。一些学者建议以创新基础设施投资等方式,吸引民间投资稳增长;整顿金融,清理坏账,切除金融肿瘤;清理地方债务,改革地方财政,通过重新厘定中央和地方财政关系、房地产税,增加地方财源,解决其债务难题。
  放开民营经济限制的措施可谓一箭三雕——既可调整经济和金融结构,启动国内的非中介投资,让那些拥有大量资金的民间投资者直接投资到一些实体经济的项目中去;还可以稳增长,那就是民营经济的活力,能够继续让中国以高于7%的GDP增速持续至少十年,而未来城镇化过程中,民营企业也将迎来更多的历史机遇;最后,就是提供大量就业岗位和机会,这不仅是对农民工和毕业大学生的福音,更是中国社会秩序的稳定器。
  值得关注的是,对于市场关心的民间资本进入银行业,尚福林在陆家嘴论坛上表态,鼓励民间资本投资入股和参与金融机构的重组改造,允许发展成熟经营稳健的村镇银行,在最低股比要求内,调整主发起行与其他股东资本比例,允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行,进入租赁公司和消费金融公司等民营金融机构。通过相关的制度安排,防范道德风险,防止风险外溢。
  我们有理由相信,这次“钱荒”表象,以及其“不差钱”的本质所造成的影响,可能会促使各级政府考虑改变经济增长的方式,从而成为改变中国经济结构的转型的助推器。
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