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产业先行新区是我国城镇化和工业化的重要发展模式之一。从开发区到城市新区的发展历程揭示了生产性和生活性服务设施并重发展的趋势。生产性服务设施配置需符含生产性服务业的发展规律,且规模契含城市能级和区域分工;生活性服务设施配置需分析人口结构的演变规律适应年轻人口的需求特征,保障低收入群体的基本需求,增强对高素质人群的吸引力。两类公共设施结合及多元文化融合有助于营造特色鲜明的城市新区。滓州台商投资区项目提供了可借鉴的分析方法和配置方案。