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BT模式是在承包模式发展过程中出现的一种工程总承包加融资的建设方式，同时也是非政府资金介入基础设施建设的一种项目融资方式。BT项目建设主体是项目所在地的政府或所属机构及项目投资者或承包商；客体是基础设施项目(一般是非经营性的及出于安全和战略考虑必须由政府直接运营的关键设施)，也有一些民用项目业主由于资金紧张或其他因素而希望通过BT方式来履行项目。