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<正>新的政策环境下,地方政府无法再对城投公司债务承担无限连带责任,政府债务和企业债务之间的界限越来越清晰。国家级、省级、市级、园区级、区县级等多级城投,以及综合性、专业性城投,其内在特性差异极大,不能简单一概而论。肩负着城市建设与发展使命的城投公司在新形势下需要找准定位、理顺关系、明确目标、转型业务。转型的过程势必打破现有的格局,引发连锁反应,必须妥善处理各方关系,因而转型之路必须获得上级部门支持,要通盘考虑、