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杭州第十一次党代会提出“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的奋斗目标，将今后全市经济社会发展提升至“城乡一体化、城市国际化”的新高度。“三城三区”建设，是将奋斗目标转化为具体工作的新实践。2011年是杭州“三城三区”建设的起始年，2012年是“三城三区”建设的重点推进年，通过建设“三城”，打造“三区”，杭州的软硬实力得到强化，居民的生活品质得到提升。在今后经济社会发展过程中，通过“三突出”，推进“三城三区”载体建设，增强比较优势，推动经济社会跨越发展。