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当前国有企业改革已进入攻坚阶段，在党中央、国务院的领导下，减员增效、下岗分流和再就业工作作为攻坚阶段重要战役和重要战略部署，在国有企业全面展开并不断向纵深发展。减员增效、下岗分流和再就业工作已成为全党、全国特别是国有企业普遍关注的改革命题。一、必须从国有企业生死存亡的高度，认识减员增效、下岗分流和再就业工作的必要性、重要性、紧迫性和长期性随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和企业进入市场后竞争的不断加剧，国有企业在长期计划经济体制下所形成的机构臃肿、人员过剩、效率低下、人工成本负担过重的矛盾日益突