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在国际竞争已表现为以科学技术为核心、以经济实力为特征的综合国力竞争背景下，作为科学技术载体的人才成为最宝贵的战略性资源，成为推动生产力发展的有力杠杆，人才竞争成为当今世界竞争的焦点。人才资源开发是促进区域科学技术进步，实现产业结构升级与构建和谐社会的关键要素。对区域人才资源开发的规律进行归纳和梳理，可以为政府及有关部门提供决策参考，从而促进区域社会经济的发展以及和谐社会的全面实现。