浅析如何有效加强建筑施工企业内部会计控制机制建设

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  摘 要:建筑施工企业要想在竞争压力不断增大的行业中取得更好的发展,就必须加强内部会计控制机制建设,提高自身的市场竞争力,从而获得更高的经济效益,最终实现企业的可持续发展。本文对建筑施工企业内部会计控制机制中存在的问题进行了深入的分析,并提出了相应的优化措施。
  关键词:建筑施工企业 内部会计控制机制 建设
  一、建筑施工企业内部会计控制工作的特殊性
  1.地域上存在较强差异性,无法保障获得完整、真实的会计信息。对于建筑施工企业来说,作为以施工项目为依托来生产产品的企业,企业内部会计人员需要以具体项目为基本单位来开展内部会计控制工作,而事实上,施工企业的项目大都处在不同的地域,地理位置的不同,再加上有一些项目的建设周期能够达到几年或者是更长的时间,但是又有的项目资金规模较少,建设周期也较短,所以施工项目内容上存在很强的多样化,从而差异性也较强,而一般情况下,企业的会计人员是不会参与到施工现场的,所以会计人员无法收集到完整的会计信息,也无法做到整体的汇总,监督工作也很难有效实施。
  2.内外部因素对施工项目成本影响较大,内部会计控制工作难度大。建筑施工企业施工项目的项目成本会受到很大因素的影响。在内部因素方面,由于建筑施工企业受到自身财产物资和资源、项目施工质量等因素的影响;而在外部因素方面,由于建筑施工企业的施工受到施工所在地的地质和气候条件、市场宏观经济以及原材料价格的影响,使得企业项目施工成本总是在不断的变化,而这样一来无疑就给内部会计人员的工作加大了难度,所以内部会计人员必须建立完善、科学的决策执行机制,不仅要加强外部防范风险的能力,也要加强内部对相关人员的行为监督和管理。
  二、建筑施工企业内部会计控制机制中存在的问题
  1.缺乏完善的内部控制体系,无法发挥财务控制部门职能。目前,大部分的建筑施工企业尚未针对物资岗位的管理工作建立起健全的责任制度,责任制度之只涉及到了财产分配、财产入库和财产验收,并没有涉及财产保管相关工作,而这却成为了一些相关人员的机会,从而出现了大量的财产破坏和流失现象,给企业的物资管理带来了很大的损失。同时企业也没有建立起完善的货币资金收付形式统一标准,使得决策程序、资金的使用和审批、预算的编制和执行、付款程序等都存在很大的缺陷,导致企业预算方案无法有效执行,资金的使用效率较低,也没有给财务控制部门发挥职能的空间,企业内部控制相关工作无法有效开展。
  2.缺乏完善的监督机制,审计机构缺乏科学性、真实性和客观性。内部监督作为内部会计控制机制中的重要环节,直接影响着内部控制的实施效果,而内部审计作为内部监督实施的主要手段,在很多建筑施工企业中都存在很大的缺陷,因为内部审计需要企业保障其独立性,所以企业需要建立独立的审计部门来开展内部监督工作,但是目前很多的建筑施工企业不仅没有单独建立审计部门,同时还让核算部门或是财务部门的人员来承担审计工作,从而使得审计工作丧失了其该有的独立性,再加上由于非专业的审计人员在对产品结构类型和施工项目的具体情况缺乏相关知识的情况下,使得监督保障机制的有效性大大降低,从而导致审计结果缺乏科学性、准确性以及客观性。同时,除了内部监督,内部会计控制机制还需要外部监督,一般由外部监督机构来执行,但是目前很多施工企业都缺乏完善的外部监督机制,再加上外部监督机构缺乏对施工项目和企业内部相关会计信息的深入了解,从而也就无法有效发挥内部会计控制的作用,实现内外监督相互作用之后的双赢局面。
  3.缺乏完善的绩效考核体系和獎惩制度,成本核算方法不科学,会计信息缺乏真实性和完整性。目前,大部分的建筑施工企业在核算过程材料方面都采用的是领取即消耗的方式,而这样的方法在核算结余材料时由于退库手续办理的不及时,无形中增加了企业的施工成本,会计信息缺乏完整性,无法为成本核算提供科学、有效的信息,从而也就无法真实的反映出企业的经济情况。同时,很多施工企业都没有建立起完善的绩效考核体系和奖惩制度,从而无法对相关人员的会计行为进行有效的监督和控制,对于一些欺诈和舞弊行为的管理不够严格,不仅导致企业会计信息缺乏真实性,也使得企业的内部会计控制水平和工作效率受到了极大的影响,无法充分发挥内部考核评估作为内部会计控制关键环节的重大作用。
  三、有效加强建筑施工企业内部会计控制机制建设的措施
  1.实现资金统一管理和规范化物资管理,规范化资金和物资使用。建筑施工企业首先必须建立结算中心,实现资金的统一管理。企业需要将施工项目中所涉及到的所有资金,包括项目预收款、工程进度款和工程尾款等,全部集中到一个结算账户中,并且针对资金支出采用以支出计划代替支付的方式,同时采用“五级”连批连审的制度并构建严格的财务管理制度,实现报销发票的严格管理,从而规范化企业资金使用和发票报销,有效改善不规范的资金收付形式现象和流动资金不足的问题,有效规避资金的流失和沉淀、资金账外循环、开支随意等问题,从而将施工项目中可控的支出成本控制在最低的水平,有效实施内部会计控制。除此之外,企业需要针对物资管理设立物资主管、仓库主管、采购员、库管员和点验员等专职岗位,并采用“两人责任制”的方法,实现物资管理权责分离,形成权力制衡的局面,从而加强员工之间的相互监督,实现规范化的物资管理。
  2.加强预算管理和控制,规范化工程预算,提高企业经济效益。建筑施工企业必须加强预算管理,其主要体现在两个方面,一是工程预算,二是公司预算。对于工程预算来说,作为企业预算的核心环节和重要组成部分,工程预算的管理与企业能够取得的经济效益和工程能否顺利实施都有着很大的关系,所以企业必须加强工程预算管理。工程预算与施工组织设计有着密切的关系,工程预算也涉及到了机械费用、不同工序的人工费用等多种费用,而企业通过科学、合理的工程预算和效益划分,能够有效的降低投资在项目中各环节的成本,从而为企业带来更高的经济效益。对于公司预算来说,虽然其涵盖了财务预算、投资预算和筹资预算等多个方面,但施工企业应将重心放在财务预算管理上,根据不同施工项目的情况,科学、合理的分配企业的资源和财产,并针对资金业务的投入、财务的收入和支出实施严格的预算控制,从而提高企业预算管理水平和内部会计控制水平。
  3.优化内部管理结构,强化内外监督,保障内部会计控制工作的顺利进行。建筑施工企业必须优化内部控制系统,构建科学、系统的管理体系,通过分离不相容岗位,对企业各级管理层次中的不同部门进行详细的划分,明确各部门的权限和职责,并处理好集权和分权和各个层面的主次关系。在内部监督方面,企业需要建立独立的内部审计部门,并聘用专业的审计人员开展内部审计控制,同时针对成本核算、报表审核和效益审计等构建起完善的内部审计制度,从而有效的发现企业经营管理中存在的问题并及时调整,提高内部会计控制工作效率,保障内部会计控制各项工作的顺利进行。在外部监督方面,以政府监督为主的财政、审计和税收部门要严格遵循国家相关规定,对施工企业的经济状况进行严格的监督,对不符合规定的企业实施相应的处罚,从而通过各部门之间合作实现对企业的有效监督。
  4.加强信息化建设,保障会计信息的完整性和真实性,提高风险防范水平。由于建筑施工企业施工项目地域上的不同给财务信息管理带来了很大的难度,所以企业必须加强信息化建设,采用信息化的方法及时、全面的收集真实、有效的会计信息,通过信息系统中所显示的现金流情况、项目收益和成本预算指的指标,实时的掌握企业资金的使用情况,并通过完善的财务预警机制发现潜在财务风险,使得财务人员能够及时的防范风险,减少财务损失,从而构建起健全的内部会计控制机制。
  参考文献:
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