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如果对"发展"概念进行历史性考察,我们会发现,发展一词并不是与生俱来,而是源自17世纪以来欧洲启蒙思想中关于社会"进步"、"进化"的观念,并在二战后发达国家对发展中国家和地区的援助和贷款项目实施过程中日益成型的一套"战略"、"规划"和"方案"-([1])。西方发达国家以"元叙事"的方式构建起一整套关于发展的话语体系。