道路交通安全与不正之风

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  分析道路交通安全事故原因时,总离不开酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶……,这些,确实是发生交通事故的直接原因。但交通事故的发生,还有一些其他因素。对这些因素进行冷静、客观的分析,可以更有利于准确把握交通安全,全力预防和减少道路交通事故的发生。
  特权现象就是其中一个非常重要的因素。挂上特别牌号的军车、警车、党政机关公务车,本来应该是遵章守纪的模范,因为他们有严格的制度、铁的纪律、良好的传统。但这些车辆往往以执行公务为由滥用特权,有的不遵守交通规则,逆向行驶、闯红灯、随意变更车道超车、超速行驶等。他们游离于交通管理之外,有的根本不把交警放在眼里,“交警查县委书记的座车遭围殴”的事件不是已经暴露出这样的问题吗?在特权思想影响下,养路费、公路通行费、停车费全不用交,难怪假冒公安、军警车牌的层出不穷。
  也是在特权思想影响下,更有如此言论:“开特权车就是要横一点,不然交警还以为你是冒牌的”。据江南时报报道:“海南省仅3月份一个月,A字头车辆违法行驶达6835人次,平均每天200多人次。其中琼A93396的特权车两年内闯红灯158次”。又据温州晚报转载的文章说:湖北省黄石市公园路上,一辆黑色标致车撞倒一骑自行车男子后,继续狂飙200多米,又将路边5名大学生撞倒,致使一人重伤,5人轻伤,肇事司机竟是黄石市交警大队的在职民警。
  特权车的存在和他们的违法违规行为:可能直接造成交通事故,这给老百姓树立了坏的榜样,造成很大的心理伤害,严重地影响道路交通安全意识的提高,影响交通和谐和文明建设。
  道路交通执法不公,是另一种经常出现的现象。“查车要看人”是交警管理的潜规则,有交警告诉笔者说:“我们做交警的,一上班,最重要的就是记领导车牌,谁是几号什么车,大概都心里有数”。在特权车面前,交警成了弱势群体。
  对普通驾驶员队伍来说,很多人都曾有过这样的经历,每当违规违法时,赶紧去找熟人。人们都知道,只要被扣的驾照未上交,后门就很容易开。现在有了电子眼,自动拍照等先进的管理措施,但是通过关系,电脑里的东西也可以删除,可以只罚款不扣分,也可以全免。
  这种特权、不公、“走后门”的大量存在,使有些人有恃无恐、胆大妄“开”,出事故只是早晚的事。
  而遏制特权车的关键不在车辆牌号,而是其背后的人,要限制和管好一些人手中的权力。2006年10月12日,交通部曾发出《关于集中清理违规减免特权车人情车车辆通行费的实施方案》,要求各级交通部门从2007年2月1日起杜绝“特权车”、“人情车”。希望全国上下都要动起来,让拥有特权的人及时醒悟,把遏制特权车和贯彻中央提出的构建和谐社会的战略高度结合起来。
  所以,要解决这些问题,必须建立有效的监督和制衡机制,特别是要健全完善道路交通管理法规、制度,做到有法可依;加强道路交通执法力度,建立责任制,不搞突击,不分配管理定额指标,做到始终如一;加强行政、公安机关内部监察的监督力度,如杭州市纪委、组织部等五部门近日决定将党政领导干部遵守道路交通安全法律、法规情况纳入领导干部日常教育管理和考核的范围,并作为领导干部考察、提拔、使用的依据之一。创造条件,使更多的媒体、群众介入监督,建立特权车违法曝光制度;鼓励举报,建立遏制“走后门”的规章制度,就像前段时间温州出台的谁为酒后驾车者“走后门”谁受处分的规定,迫使人们不敢再次自“后门”入。
  要加大投入,提高道路交通管理的技术装备,并尽力扩大范围,以提高科学管理手段,减少人为操作环节。从技术上保证不能“走后门”。
  (作者单位:温州市鹿城区交通运输协会)
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