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国务院法制办网站近日公布了《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》,向社会征求意见。,从目前公开的送审稿看,《条例》确实对此前公众热切关注的若干问题有所规范。比如,统一征收标准,限制自由裁量权;社会抚养费不得返还征收机关;等等,这其中,3倍以下征收标准的确定,显然具有积极的意义。有了这样一个明确的界定,或可约束、改变一些地方无序、随意、畸高的征收习惯,充分考虑大多数群众的实际承受能力。