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2009年7月，希拉里在曼谷机场喊出“美国回来了”，紧接着奥巴马总统11月在日本东京声称美国是一个太平洋国家，自己是美国第一位“太平洋总统”，以此为开端，美国重返亚太战略渐次推开。2012年6月3日的香格里拉对话会上，美国前防长帕内塔进一步提出了美国“亚太再平衡战略”。事实上，再平衡不是什么新概念，它依然是通过政治、经济、军事等手段，加固美国在亚太地区的战略地位，核心目标是着眼未来，增强美国的竞争力，维护美国的全球利益。这一战略在多个层面的多重平衡点上针对中国的目的性明显，必须高度关注。