以概预算对比分析为主线的施工阶段全过程投资管控——以宁夏工人疗养院迁建项目为例

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国家发展改革委、住房城乡建设部自2019年3月发布关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见[1]以来,以传统预、结算编审为主要业务的造价咨询服务机构都希望借政策之东风执全过程造价咨询之牛耳。但在设计(Design,D)、招标投标(Bid,B)、施工(Build,B)三个阶段分立的发承包模式下,造价咨询服务机构介入造价管控的时点取决于项目建设单位对投资管控有效时点的科学认识。投资管控的碎片化将长期存在,且以施工阶段的全过程造价控制为主。文章通过对政府直接注资的康养医院建设项目施工阶段全过程投资管控工作实践的总结,以概预算对比分析为主线,得出施工阶段全过程投资管控的重点和难点,并从造价咨询单位的角度提出相应的对策及处理方法,为相关单位在该方面的工作提供参考。
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