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资格预审是公路工程施工招标中一个重要而又必不可少的环节．它的质量高低直接关系到招标的目的能否实现,它的过程是否规范又集中体现着招标投标的公开、公平，公正原则。为加强公路工程施工招标资格预审工作,早在1997年交通部就颁布实施了《公路工程施工招标资格预审办法》，该办法对资格预审的程序、内容、资审方法等均进行了明确规定；2000年《中华人民共和国招标投标法》颁布和实施后，交通部又相继制定了一系列的配套规章，应该说这些法律法规的出台为对规范资格预审工作、保护公平竞争起到了重要的作用。但在实际操作中仍存在着不少难