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阐述了广东博罗县防汛防旱防风能力体系建设的现状与组织机构不健全、经费保障不到位、预案体系不完善等问题,提出了“十二五”期间通过组织机构建设、队伍建设、预案建设、设施建设和保障机制建设等来实现“机构健全、队伍一流、管理规范、装备先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的三防能力建设总体目标。