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我国城市化进程的加快导致土地资源十分紧缺，在解决经济发展和用地短缺的矛盾过程中，土地空间的立体利用逐渐被人们所重视。为保护相关权利人的合法权益，满足空间管理的规范要求，物权法因时制宜规定了建设用地使用权可以分层利用。调查发现，我国城市地上地下土地管理存在着诸如法规制定不均衡，相关规定执行不到位，空间处于多头管理及缺位管理状态，登记时权利的空间范围不确定及确权依据不统一，及土地空间开发建设中相邻权利人权益难保障等问题。为保证地上地下土地有序开发，最大限度地集约节约用地，文章针对现实中存在的问题，提出规范城市