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丹东市今年计划实施亿元以上项目328个，而年初上级下达给丹东市的新增建设用地指标仅130公顷，全市建设用地需求缺口巨大，供需矛盾十分突出。为有效破解用地指标瓶颈问题，丹东采取四项措施，一是深入实际调查了解项目用地情况，按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则提出土地利用方式，并根据项目实施的进度和工期落实到每一个具体地块，测算出全市的用地指标需求，形成专题报告；