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改革开放以来,青海省城镇居民生活有很大提高,消费结构明显提升,但与全国消费相比还有差距。
一、青海省城镇居民与全国城镇居民消费结构的比较
(一)收入与支出水平差距比较
青海省城镇居民人均可支配收入和人均消费性支出无论是绝对数值还是增长速度均低于全国平均水平。青海省城镇居民人均可支配收入由1990年的1335.9元增加到2008年的11648.3元,提高8.7倍;同期全国平均人均可支配收入却提高了10.4倍;1990年,青海省城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差额为174.3元,2008年这种差距上升为4132.5元,这说明虽然青海省城镇居民的收入水平有了较大幅度的提高,但仍低于全国平均水平,尤其近些年差距更加明显。同时青海省城镇居民人均消费性支出额也均低于全国城镇居民的人均消费性支出水平,1990年,全国城镇居民人均消费性支出为1278.9元,青海省城镇居民人均生活消费支出为1117.8元,相差161.1元。2008年全国城镇居民平均生活消费支出为11242.9元,青海省城镇居民人均生活消费支出为8203.2元,相差3039.7元,两者的差距也进一步拉大,这同样说明虽然城镇居民消费支出随着收入水平的提高呈现上升趋势,但是整体水平仍低于全国平均水平。
(二)消费支出水平差距比较
首先从消费支出各项构成的绝对数值上看,青海省各项支出均低于全国平均水平,这是由青海省城镇居民收入水平低于全国平均水平所决定的;同时从消费支出各项构成的相对数值上看,青海省城镇居民人均消费8类子项指标增速与全国平均水平都有差异:一是食品支出,1995年与2008年比较,青海省城镇居民人均消费支出由1507.1元增至2803.4元,增幅达86%,年均增速7.17%。与同期全国年均增速8.73%比较低1.56个百分点。二是衣着支出,青海省城镇居民人均消费支出由408.8 元增至898.5元,增幅119.8%,年均增速9.98%。与同期全国年均增速9.78%比较高了0.2个百分点。三是家庭设备用品及服务支出,青海省城镇居民人均消费支出由195.6元增至484.7元,增幅达147.8%,年均增速12.3%,与同期全国年均增速10.7%比较高了2.6个百分点。四是医疗保健支出。青海省城镇居民人均消费支出由162.0 元增至613.2元,增幅278.5%,年均增速23.2%,与同期全国年均增速44.6%比较低了21.4个百分点。五是交通通讯支出。青海省城镇居民人均消费支出由138.6元增至785.3元,增幅466.6%,年均增速38.9%。低于同期全国年均增速53.4%,14.5个百分点。六是文化娱乐支出。青海省城镇居民人均消费支出由232.0元增至953.9元,增幅311.2%,年均增速25.9%。与同期全国年均增速25.1%比较相差不大。七是居住支出。青海省城镇居民人均消费支出由102.7 元增至641.4元,增幅524.5%,年均增速43.7%。与同期全国年均增速20.5%比较高了23.2个百分点。八是杂项商品支出。青海省城镇居民人均消费支出由183.3 元增至331.4 元,增幅80.8%,年均增速6.7%。与同期全国年均增速17.6%比较,低10.9个百分点。
从以上的分析可以看到:青海省城镇居民各项支出中,食品和文化娱乐的支出增幅略低于全国平均水平,但总体上差距不大,这进一步说明随着收入水平的提高,青海省城镇居民在保证食品支出的前提下首先对文化娱乐的重视;医疗保健支出、交通通讯支出及杂项商品支出的增幅均明显低于全国平均水平,说明青海省城镇居民在这些方面的支出还不足;衣着支出增幅略高于全国平均水平,这是受青海省特殊的高寒气候和地理环境的影响,因此衣着商品支出的增长略高于全国平均水平;家庭设备用品及服务支出增幅也略高于全国平均水平,这与家庭设备用品的消费基本达到饱和有关;居住支出的增幅远高于全国平均水平,这说明住房支出也是青海省近年来形成的新的一个消费热点。
(三)恩格尔系数的比较
青海省城镇居民恩格尔系数与全国城镇居民恩格尔系数1995—2007年间虽然个别年份有上升情况,但整体上均呈下降趋势,青海省由1995年的51.4%下降为2007年的37,3%,下降了14.1个百分点,而同期全国的恩格尔系数由50.1%降至36.3%,下降了13.8个百分点,虽然下降幅度青海省大于全国,但从恩格尔系数比较总体上青海省城镇居民生活水平落后于全国平均水平。
1996年青海省城镇居民恩格尔系数首次低于50%,这与全国城镇居民恩格尔系数的表现一致,标志着城镇居民消费结构已经完成从温饱型向小康型的转变;但1995—2007年间青海省城镇居民恩格尔系数与全国相比较出现过反复的现象,其中1996—2000年5年青海省城镇居民恩格尔系数一直高于全国城镇居民恩格尔系数,但2001—2005年5年青海省城镇居民恩格尔系数却一直低于全国平均水平,只是到了近两年又高于了平均水平;同时无论是青海省还是全国的恩格尔系数都出现过波动的现象,这种短期的波动很正常,因为恩格尔定律反映的是一种长期趋势,而不是逐年下降的绝对倾向。
二、青海省优化城镇居民消费结构的对策
(一)进一步提高城镇居民的收入水平
居民消费与居民收入有直接的联系,居民消费水平的显著提高要以他们收入的不断增长和社会所能够提供的实物消费品为前提。因此,提高青海省城镇居民的收入水平,尽快扭转青海省城镇居民收入水平长期低于全国平均水平的被动局面,不仅可以有效地促进区域消费水平的提升,而且还能启动城镇目前较为低迷的消费品市场。
(二)不断完善消费市场,进一步拓展消费领域
在提高青海省城镇居民吃、穿、用等基本消费水平的基础上,要重点改善居民居住和出行条件,完善住房公积金制度,加大以经济适用住房为重点的住房建设力度,建立廉租房供应保障体系;推进职工带薪休假制度,合理调整居民工作和闲暇时间,扩大服务供给,鼓励居民服务性消费;加快培育和完善依托资源和产品优势建立的大型商品批发市场,劳务市场,旅游消费市场等,促使资源优势、产品优势向产业优势的转化以满足不同消费层次的居民的需求,合理消费结构;同时大力发展文教、旅游及家政服务业,提高非物质消费支出比重。
(三)完善社会保障制度和改善消费环境
要抓住影响城镇居民消费的主要矛盾,减轻城镇居民有钱不敢消费的心理压力。城镇居民即期消费愿望不断下降的主要原因是社会和企业保障制度向社会保障制度改革的过渡时期无法形成稳定的支出预期,担心住房、医疗、养老、失业、教育等一系列改革可能增加的负担过重。实际上,个人帐户与社会统筹相结合的社会保障资金管理办法可以使居民更好地解除住房、医疗、养老、失业救济等的后顾之忧,要将新的社会保障制度的内容和优越性进行广泛的宣传教育,消除消费者因对新体制的不了解、不适应所产生的不安定感,使消费者在适应新的社会保障制度基础上形成新的理性预期。消费者重建稳定的消费支出预期必然增强即期消费欲望,提高居民的消费倾向。
(作者单位:青海大学农牧学院)
一、青海省城镇居民与全国城镇居民消费结构的比较
(一)收入与支出水平差距比较
青海省城镇居民人均可支配收入和人均消费性支出无论是绝对数值还是增长速度均低于全国平均水平。青海省城镇居民人均可支配收入由1990年的1335.9元增加到2008年的11648.3元,提高8.7倍;同期全国平均人均可支配收入却提高了10.4倍;1990年,青海省城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差额为174.3元,2008年这种差距上升为4132.5元,这说明虽然青海省城镇居民的收入水平有了较大幅度的提高,但仍低于全国平均水平,尤其近些年差距更加明显。同时青海省城镇居民人均消费性支出额也均低于全国城镇居民的人均消费性支出水平,1990年,全国城镇居民人均消费性支出为1278.9元,青海省城镇居民人均生活消费支出为1117.8元,相差161.1元。2008年全国城镇居民平均生活消费支出为11242.9元,青海省城镇居民人均生活消费支出为8203.2元,相差3039.7元,两者的差距也进一步拉大,这同样说明虽然城镇居民消费支出随着收入水平的提高呈现上升趋势,但是整体水平仍低于全国平均水平。
(二)消费支出水平差距比较
首先从消费支出各项构成的绝对数值上看,青海省各项支出均低于全国平均水平,这是由青海省城镇居民收入水平低于全国平均水平所决定的;同时从消费支出各项构成的相对数值上看,青海省城镇居民人均消费8类子项指标增速与全国平均水平都有差异:一是食品支出,1995年与2008年比较,青海省城镇居民人均消费支出由1507.1元增至2803.4元,增幅达86%,年均增速7.17%。与同期全国年均增速8.73%比较低1.56个百分点。二是衣着支出,青海省城镇居民人均消费支出由408.8 元增至898.5元,增幅119.8%,年均增速9.98%。与同期全国年均增速9.78%比较高了0.2个百分点。三是家庭设备用品及服务支出,青海省城镇居民人均消费支出由195.6元增至484.7元,增幅达147.8%,年均增速12.3%,与同期全国年均增速10.7%比较高了2.6个百分点。四是医疗保健支出。青海省城镇居民人均消费支出由162.0 元增至613.2元,增幅278.5%,年均增速23.2%,与同期全国年均增速44.6%比较低了21.4个百分点。五是交通通讯支出。青海省城镇居民人均消费支出由138.6元增至785.3元,增幅466.6%,年均增速38.9%。低于同期全国年均增速53.4%,14.5个百分点。六是文化娱乐支出。青海省城镇居民人均消费支出由232.0元增至953.9元,增幅311.2%,年均增速25.9%。与同期全国年均增速25.1%比较相差不大。七是居住支出。青海省城镇居民人均消费支出由102.7 元增至641.4元,增幅524.5%,年均增速43.7%。与同期全国年均增速20.5%比较高了23.2个百分点。八是杂项商品支出。青海省城镇居民人均消费支出由183.3 元增至331.4 元,增幅80.8%,年均增速6.7%。与同期全国年均增速17.6%比较,低10.9个百分点。
从以上的分析可以看到:青海省城镇居民各项支出中,食品和文化娱乐的支出增幅略低于全国平均水平,但总体上差距不大,这进一步说明随着收入水平的提高,青海省城镇居民在保证食品支出的前提下首先对文化娱乐的重视;医疗保健支出、交通通讯支出及杂项商品支出的增幅均明显低于全国平均水平,说明青海省城镇居民在这些方面的支出还不足;衣着支出增幅略高于全国平均水平,这是受青海省特殊的高寒气候和地理环境的影响,因此衣着商品支出的增长略高于全国平均水平;家庭设备用品及服务支出增幅也略高于全国平均水平,这与家庭设备用品的消费基本达到饱和有关;居住支出的增幅远高于全国平均水平,这说明住房支出也是青海省近年来形成的新的一个消费热点。
(三)恩格尔系数的比较
青海省城镇居民恩格尔系数与全国城镇居民恩格尔系数1995—2007年间虽然个别年份有上升情况,但整体上均呈下降趋势,青海省由1995年的51.4%下降为2007年的37,3%,下降了14.1个百分点,而同期全国的恩格尔系数由50.1%降至36.3%,下降了13.8个百分点,虽然下降幅度青海省大于全国,但从恩格尔系数比较总体上青海省城镇居民生活水平落后于全国平均水平。
1996年青海省城镇居民恩格尔系数首次低于50%,这与全国城镇居民恩格尔系数的表现一致,标志着城镇居民消费结构已经完成从温饱型向小康型的转变;但1995—2007年间青海省城镇居民恩格尔系数与全国相比较出现过反复的现象,其中1996—2000年5年青海省城镇居民恩格尔系数一直高于全国城镇居民恩格尔系数,但2001—2005年5年青海省城镇居民恩格尔系数却一直低于全国平均水平,只是到了近两年又高于了平均水平;同时无论是青海省还是全国的恩格尔系数都出现过波动的现象,这种短期的波动很正常,因为恩格尔定律反映的是一种长期趋势,而不是逐年下降的绝对倾向。
二、青海省优化城镇居民消费结构的对策
(一)进一步提高城镇居民的收入水平
居民消费与居民收入有直接的联系,居民消费水平的显著提高要以他们收入的不断增长和社会所能够提供的实物消费品为前提。因此,提高青海省城镇居民的收入水平,尽快扭转青海省城镇居民收入水平长期低于全国平均水平的被动局面,不仅可以有效地促进区域消费水平的提升,而且还能启动城镇目前较为低迷的消费品市场。
(二)不断完善消费市场,进一步拓展消费领域
在提高青海省城镇居民吃、穿、用等基本消费水平的基础上,要重点改善居民居住和出行条件,完善住房公积金制度,加大以经济适用住房为重点的住房建设力度,建立廉租房供应保障体系;推进职工带薪休假制度,合理调整居民工作和闲暇时间,扩大服务供给,鼓励居民服务性消费;加快培育和完善依托资源和产品优势建立的大型商品批发市场,劳务市场,旅游消费市场等,促使资源优势、产品优势向产业优势的转化以满足不同消费层次的居民的需求,合理消费结构;同时大力发展文教、旅游及家政服务业,提高非物质消费支出比重。
(三)完善社会保障制度和改善消费环境
要抓住影响城镇居民消费的主要矛盾,减轻城镇居民有钱不敢消费的心理压力。城镇居民即期消费愿望不断下降的主要原因是社会和企业保障制度向社会保障制度改革的过渡时期无法形成稳定的支出预期,担心住房、医疗、养老、失业、教育等一系列改革可能增加的负担过重。实际上,个人帐户与社会统筹相结合的社会保障资金管理办法可以使居民更好地解除住房、医疗、养老、失业救济等的后顾之忧,要将新的社会保障制度的内容和优越性进行广泛的宣传教育,消除消费者因对新体制的不了解、不适应所产生的不安定感,使消费者在适应新的社会保障制度基础上形成新的理性预期。消费者重建稳定的消费支出预期必然增强即期消费欲望,提高居民的消费倾向。
(作者单位:青海大学农牧学院)